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“四项监督”统筹推进 治理效能不断增强

2021-10-22 11:32:20 | 来源: 循化县纪委监委

    近年来,循化县纪委监委持续深化纪检监察体制改革,注重综合监督、派驻监督、乡镇纪委监督、村级监察监督贯通上主动作为,在重点难点问题上集中推进,在补齐短板、体质增效上提前谋划,切实推动监督优势转化为治理效能。

    以综合监督压实主体责任“链条”。强化政治监督。紧紧围绕中央和省市县委全会及纪委全会精神,各类巡视巡察和监督反馈问题整改情况、落实县委重大决策部署和中心工作情况开展专项监督检查,及时反馈意见建议,并根据发现的问题下发提醒告知函和工作建议、通报,并约谈提醒相关责任人。严明政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩贯穿监督执纪全过程,结合党内政治生活、党史学习教育、政法队伍教育整顿、县乡村换届等执行政治纪律、政治规矩以及重大决策部署贯彻落实情况的监督,及时提出意见建议,下发纪检监察建议书,做好党风廉政意见回复。压实“两个责任”。协助县委安排全县各级党组织和纪检监察机构负责人在县委全会和纪委全会报告履行主体责任、监督责任情况,并现场接受点评和民主测评。推行“日常抽查+年中检查+年终考核”工作机制,对2020年度落实“两个责任”不到位的党组织进行通报,对党委(党组)和纪检机构负责人进行约谈提醒。

    用派驻监督擦亮监督责任“探头”。“嵌入式”监督紧盯廉政风险。各派驻纪检监察组始终坚持抓早抓小、防微杜渐,综合运用列席会议、听取汇报、监督检查、案件查办等方式做好日常监督,通过动态更新完善全县重点人员廉政档案、督促被监督单位梳理重点领域廉政风险点并健全完善监督机制等对发现的问题有针对性地“嵌入”防控措施。“驻点式”监督聚焦靶向发力。县纪委监委针对县委中心工作和全县保障性住房“主动说清”专项行动、政法队伍教育整顿和重点领域专项治理暨解决群众“急难愁盼”问题,定期梳理全县重点工作并印发,要求各派驻纪检监察组对涉及单位进行蹲点跟踪监督,确保各项工作顺利开展。“下沉式”监督精准发现问题。各派驻纪检监察组根据县纪委监委派驻纪检监察组“1111X”工作机制,主动与各被监督单位党风廉政建设联络员联络,就学习贯彻上级决策部署、落实党风廉政建设、政法队伍教育整顿、党史学习教育、巡视巡察整改、安全生产、常态化疫情防控、开展整治违规收送礼金问题等专项行动和工作情况进行“下沉式”监督。“协同式”监督擦亮派驻监督“探头”。县纪委监委按照职能相近、优势互补、统筹协调的原则构建2个“1+”模式的协作区,实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作,有效整合了监督检查和执纪审查工作力量,提升工作质效。

    靠乡镇纪委打通监督“经络”。“强基础”。结合全市乡镇纪委标准化、规范化、制度化建设契机,积极争取专项资金70万元,分类实施乡镇纪委“三化”建设,协调配齐配强乡镇纪检监察队伍和村级监察联络员,制定完善“责任清单、片域协作”等制度,做到了硬件设施建设“五有五统一”,打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点,有力推动全面从严治党向基层延伸。“早预防”。县纪委监委始终将加强日常警示教育作为提高干部防腐拒变能力的有力举措,各乡镇纪委在乡镇党委的领导下,通过积极开展理想信念教育、警示教育、业务专题培训以及签订廉政承诺书、节前廉政谈话等,营造“知敬畏、肯干事”的良好氛围。“善监督”。在强化日常监督的同时,着力在健全完善制度、加强制度执行上下功夫,围绕加强“四议两公开”,特别是民生领域各项事务公开情况的监督检查力度,努力营造风清气正的廉政氛围。

    让村级监察激活基层监督“末梢”。“勤廉”行动夯实基层党风廉政建设基础。对村(社区)“两委”换届候选人预备人选进行联审,确保“负面清单零当选”。在全县推行了农村基层干部“勤廉”行动,督促各乡镇推进村级党风廉政建设,规范农村“三务”公开、上线农村“三资”监管平台、健全村务监督委员会、聘任村级监察联络员等,推动全面从严治党到神经末梢。挂职锻炼机制夯实履职根基。各乡镇纪委根据乡镇实际建立“村级监委会主任(监察联络员)挂职锻炼室”、配备办公基础设施、制定村级监委会主任(监察联络员)挂职锻炼机制,并定期安排村监委会主任到乡纪委挂职室学习锻炼,重点围绕农村基层组织建设、拓展基层监委会监督工作、村务规范化管理、村级公开执行监督、纠纷调处及技巧、法规政策、财经制度等方面进行学习实践。片域协作提升监督质效。各乡镇纪委(监察办公室)以乡为单位划分协作片区,由乡纪委牵头带领片区村监委会主任(监察联络员)对群众较为关注的扶贫民生领域、移风易俗执行情况、环境卫生整治、村级三公开等难点热点问题进行全方位交叉检查,达到工作中学习、学习中工作,相互促进、相互改正的目的。

    近年来,循化县纪委监委持续深化纪检监察体制改革,注重综合监督、派驻监督、乡镇纪委监督、村级监察监督贯通上主动作为,在重点难点问题上集中推进,在补齐短板、体质增效上提前谋划,切实推动监督优势转化为治理效能。

    以综合监督压实主体责任“链条”。强化政治监督。紧紧围绕中央和省市县委全会及纪委全会精神,各类巡视巡察和监督反馈问题整改情况、落实县委重大决策部署和中心工作情况开展专项监督检查,及时反馈意见建议,并根据发现的问题下发提醒告知函和工作建议、通报,并约谈提醒相关责任人。严明政治规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩贯穿监督执纪全过程,结合党内政治生活、党史学习教育、政法队伍教育整顿、县乡村换届等执行政治纪律、政治规矩以及重大决策部署贯彻落实情况的监督,及时提出意见建议,下发纪检监察建议书,做好党风廉政意见回复。压实“两个责任”。协助县委安排全县各级党组织和纪检监察机构负责人在县委全会和纪委全会报告履行主体责任、监督责任情况,并现场接受点评和民主测评。推行“日常抽查+年中检查+年终考核”工作机制,对2020年度落实“两个责任”不到位的党组织进行通报,对党委(党组)和纪检机构负责人进行约谈提醒。

    用派驻监督擦亮监督责任“探头”。“嵌入式”监督紧盯廉政风险。各派驻纪检监察组始终坚持抓早抓小、防微杜渐,综合运用列席会议、听取汇报、监督检查、案件查办等方式做好日常监督,通过动态更新完善全县重点人员廉政档案、督促被监督单位梳理重点领域廉政风险点并健全完善监督机制等对发现的问题有针对性地“嵌入”防控措施。“驻点式”监督聚焦靶向发力。县纪委监委针对县委中心工作和全县保障性住房“主动说清”专项行动、政法队伍教育整顿和重点领域专项治理暨解决群众“急难愁盼”问题,定期梳理全县重点工作并印发,要求各派驻纪检监察组对涉及单位进行蹲点跟踪监督,确保各项工作顺利开展。“下沉式”监督精准发现问题。各派驻纪检监察组根据县纪委监委派驻纪检监察组“1111X”工作机制,主动与各被监督单位党风廉政建设联络员联络,就学习贯彻上级决策部署、落实党风廉政建设、政法队伍教育整顿、党史学习教育、巡视巡察整改、安全生产、常态化疫情防控、开展整治违规收送礼金问题等专项行动和工作情况进行“下沉式”监督。“协同式”监督擦亮派驻监督“探头”。县纪委监委按照职能相近、优势互补、统筹协调的原则构建2个“1+”模式的协作区,实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作,有效整合了监督检查和执纪审查工作力量,提升工作质效。

    靠乡镇纪委打通监督“经络”。“强基础”。结合全市乡镇纪委标准化、规范化、制度化建设契机,积极争取专项资金70万元,分类实施乡镇纪委“三化”建设,协调配齐配强乡镇纪检监察队伍和村级监察联络员,制定完善“责任清单、片域协作”等制度,做到了硬件设施建设“五有五统一”,打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点,有力推动全面从严治党向基层延伸。“早预防”。县纪委监委始终将加强日常警示教育作为提高干部防腐拒变能力的有力举措,各乡镇纪委在乡镇党委的领导下,通过积极开展理想信念教育、警示教育、业务专题培训以及签订廉政承诺书、节前廉政谈话等,营造“知敬畏、肯干事”的良好氛围。“善监督”。在强化日常监督的同时,着力在健全完善制度、加强制度执行上下功夫,围绕加强“四议两公开”,特别是民生领域各项事务公开情况的监督检查力度,努力营造风清气正的廉政氛围。

    让村级监察激活基层监督“末梢”。“勤廉”行动夯实基层党风廉政建设基础。对村(社区)“两委”换届候选人预备人选进行联审,确保“负面清单零当选”。在全县推行了农村基层干部“勤廉”行动,督促各乡镇推进村级党风廉政建设,规范农村“三务”公开、上线农村“三资”监管平台、健全村务监督委员会、聘任村级监察联络员等,推动全面从严治党到神经末梢。挂职锻炼机制夯实履职根基。各乡镇纪委根据乡镇实际建立“村级监委会主任(监察联络员)挂职锻炼室”、配备办公基础设施、制定村级监委会主任(监察联络员)挂职锻炼机制,并定期安排村监委会主任到乡纪委挂职室学习锻炼,重点围绕农村基层组织建设、拓展基层监委会监督工作、村务规范化管理、村级公开执行监督、纠纷调处及技巧、法规政策、财经制度等方面进行学习实践。片域协作提升监督质效。各乡镇纪委(监察办公室)以乡为单位划分协作片区,由乡纪委牵头带领片区村监委会主任(监察联络员)对群众较为关注的扶贫民生领域、移风易俗执行情况、环境卫生整治、村级三公开等难点热点问题进行全方位交叉检查,达到工作中学习、学习中工作,相互促进、相互改正的目的。

[责任编辑: 马洪婷 ]