改革无止境、发展不停步。深化改革就是要敢于啃“硬骨头”、勇于蹚“深水区”，坚持以改革增活力，用改革添动力。
青海机场公司在改革实践中不懈求索，积极争取政策支持，研究提出“通廉航空”发展新模式，并在此基础上，推动青海成为全国首个“基本航空服务计划”试点省份，为地方经济社会发展和改善民生发挥了独特作用，为民航局全面实施基本航空服务提供了青海方案，以实际行动作答“改革答卷”。
从高处着眼，扛起改革责任
青海省地广人稀的自然环境，决定了发展交通这一社会事业和民生工程的特殊性。但在公路运输中，由于山陡路险，路况极差，地面交通时间为内地的1.5倍，同时，省内部分州市气候环境恶劣，5月飞雪是常态，冬季时间长达6个月以上，路面时常结冰，道路运输交通事故率居高不下。民航以其成本低、辐射强、快速便捷、安全性高等特点，成为发展青海交通服务均等化的重要支柱。
因此，在“十二五”期间，青海省委省政府提出“一主八辅”的机场建设布局构想，即按照行政区域划分，所属各州市至少建设一个民用机场。近些年，青海机场公司努力按照总体目标全力推进机场建设。
随着高高原支线机场数量的逐年增多，在服务地方经济社会发展的同时，受运行标准高、适航机型少、航线运营成本高等因素影响，青海省内支线机场发展也进入了瓶颈期。通航之初，德令哈机场每周仅有二至三个航班，客座率仅为30%，执行率不到50%；花土沟机场每周仅有一个航班，一度还出现过短暂停航的情况。各支线机场至西宁机场较高的票价，也极大影响了旅客对于航空出行的选择。
机场虽然建好了，但民众依旧坐不起、坐不上飞机，落后的交通出行条件依旧未得到改变，机场价值得不到体现，国家投资的效果未能充分发挥，社会各界开始质疑支线机场建设的科学性和必要性，各级政府和青海机场公司面临着极大的破题压力。
往深处谋划，凝聚改革智慧
想要破题重生，就要拿出破难而进的勇气，冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，变压力为动力，化不利为有利，接续奋进。
青海机场公司不等不靠、主动担当，通过广泛研究欧美基本航空服务计划做法，从承运人收益、票价引导、服务标准、补贴资金等方面出发，提出“通廉航空”模式，通过政府主导、各方尽责的方式，降低票价、惠及民生，稳定频次、方便出行。
2016年，时任青海省省长，现任国务院国资委党委书记、主任郝鹏在调研果洛机场建设时，强调“要把‘通廉航空’模式在果洛继续探索好、复制好、发展好”。
2017年，“通廉航空”已在青海省内三个各具代表的机场实施，均取得了良好效果，也得到了行业政府的密切关注。9月，民航局冯正霖局长在出访回国后第一时间赴青海与省委省政府会谈，再次强调民航局将加大在青海试点基本航空服务计划的支持力度。
同年11月17日，青海省人民政府与民航局联合下发《关于在青海开展基本航空服务计划试点工作的通知》，通知充分肯定了实施“通廉航空”的做法，采纳了青海机场公司的理念、思路和做法，明确以在青海推行两年的“通廉航空”为基础，在德令哈、花土沟、果洛、祁连开展“基本航空服务计划试点”。至此，青海省成为全国首个“基本航空服务计划试点”省份。
试点开展后，夏秋航季德令哈、花土沟、果洛机场每周航班总量达到35班，同比增长94%，祁连机场开航后执飞祁连至西宁每天1班；冬春航季4个试点机场周航班总量达到40班，同比增长82%。航班加密后，航线客座率稳步提升，调整票价时机成熟，德令哈、花土沟、果洛、祁连机场分别以180元、500元、300元、100元起点，设置3-4个等级、3-4个比例的票价结构。
因为低廉的票价，让无数农牧民群众第一次坐上了飞机，第一次走出了雪山草原，第一次走岀了峡谷深川，到更广阔的世界增长见识、体验人生。青海，也不再是那遥远的地方。
在实处落脚，坚定改革步伐
深化改革是圆梦之旅，要始终谨记改革的根本目的是不断满足人民群众对美好生活的向往。
在果洛，果洛格桑花乳业有限公司是当地传统酸奶的主要生产商、扶贫重点企业。为了寻求更广阔的前景，他们决定发展牦牛奶粉产业。然而，在购置生产设备时，各大设备厂家纷纷表示，因交通不便，一旦设备在生产奶粉过程中发生故障，设备厂家不能保证在鲜牦牛奶保质时间内，从北京赶到果洛进行维修，因此有可能造成巨额损失；在求访专业人才时，听说是去果洛工作，大家也都因“太远”而放弃。
自试点启动以来，“远”这一问题迎刃而解，设备顺利投产、人才同步就位，格桑花乳业为全州6县2000户牧民带来每户每月1800元的收入，牧民们的脸上都洋溢着幸福的笑容。
改革只有进行时、没有完成时。为持续扩大基本航空服务覆盖范围，试点实施次年，青海机场公司在全省推出“全域惠民 全程无忧”航空出行项目，在基本航空服务“通达性、低票价”模式基础上，为广大农牧民提供“信息精准推送、订票专业协助、抵离全程陪伴、中转定制服务”四类从家门到舱门全流程、全链条的乘机服务项目，在近500个村镇开展入村、入户宣传，旨在让更多偏远地区的农牧民群众愿意选择航空出行，享受航空运输服务，共享青海民航快速发展的成果，率先践行航空大众化理念。
“十三五”末，青海“基本航空服务计划试点”赢得了民航局及社会各界的肯定，被纳入民航“十三五”规划发展成果进行发布。
只要初心笃定，目标坚定，飞向幸福，何惧风雨。
青海机场公司党委书记、董事长梁雁表示：“青海机场公司党委将在青海省打造‘国际生态旅游目的地’‘绿色有机农畜产品输出地’进程中党史学习教育成果与推动公司各项工作结合起来，充分发挥全面深化改革关键作用，持续完善航空枢纽功能，为民航强国建设和地方经济社会发展贡献机场力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”（吴晓斌、吴博婷）
