初秋的果洛，秋雨夹杂着雪花已经下了好多天。州公安局抓党建促落实“四联三卷”工作机制工作组来到班玛县，一扫多日的阴冷天气，给群众们送去了州委州政府和州公安局党委的关心关怀，送去了中秋节前的慰问，送去了一缕暖阳。
9月8日至9日，州政府副州长、州公安局局长安胜年与州公安局常务副局长拉钦才让，州司法局局长万么才旦，带领州公安局各党支部负责同志和党员代表一行，前往班玛县江日堂乡、亚尔堂乡开展抓党建促落实“四联三卷”工作机制，慰问基层群众、调研疫情防控和基层分户等工作。
安胜年谈到，现阶段，城市、农村和牧区这三种社会形态发育程度差异很大，公安户籍管理中的落户、分户政策很难适应市民、农民和牧民的差异化需求，必须因地制宜，破冰破题。从脱贫攻坚到乡村振兴，这是历史性的机遇。
做好疫情防控——让群众们更放心
在江日堂乡多日麻村会议室，安胜年与乡政府领导、村委会干部和群众代表座谈。乡长确色加介绍到，江日堂乡是离班玛县城最近的一个乡，与四川阿坝县接壤，山沟便道直通两地，便捷的交通给疫情防控工作带来了较大压力。乡上通过发动基层干部、护林员、治安积极分子，封死边界通道，疫情防控点定人定岗，开展多轮次全员核酸检测，重点场所部位消杀，设置隔离点，严控高风险地区旅居人员，实行离乡报备、就地过节等措施，确保了辖区疫情“零输入”。
在听取情况后，安胜年也介绍了近期州内州外疫情防控形势和对策、差距和教训。他谈到，从江日堂乡疫情防控工作情况看，可以概括为“全面、鲜活、准确”六个字。“全面”就是点、线、圈、面上严防死守，严格严密卡口拦截，派出马背采样队深入边界零散牧户，确保了不留死角缝隙；“鲜活”就是核酸采样上当日采当日检，保证了检测结果新鲜可信；“准确”就是防控上能及时对接第九版疫情防控方案，理解精准，掌握到位。江日堂乡全面动员、全民动员、全力以赴，守住了基层疫情防控阵地，彰显基层政权的担当，这是打赢抗疫人民战争的根基所在。
干好基层公安工作——让群众们更安心
一个地方的社会治安状况好不好，群众最有发言权；一个地方的干部有没有作为，群众最深有体会。
“谢谢公安上的同志们，这几年班玛的社会治安越来越好了，派出所的警察、警车巡逻成了常态，感觉心里比以前还踏实了。”亚尔堂乡牧民嘉瓦加保说到。
安胜年谈到，民有所呼，我们有所应；民有所盼，公安有所为。近几年，果洛公安紧盯人民群众“急难愁盼”问题，全力以赴为群众办实事、解难题，用“改革”解答时代“考题”。今后果洛公安还将继续“破冰”，出台更多的惠民利民政策和基层治理举措，用实际行动交出民生满意答卷。
改革牧民分户——让群众们更省心
“《果洛州试点地区牧民分户便民措施》试点以来，我们对全乡分户工作进行了摸底，江日堂乡共有790多户，有分户需求的就有73户，接近全乡总户数的十分之一，可见群众们对分户的愿望是很强烈的。”江日堂乡乡长确色加谈到。
在亚尔堂乡政府的食堂里，工作组和乡政府工作人员、村民们围桌而坐，气氛热烈。亚尔堂乡果芒村支部书记才南说到，州公安局出台分户便民试点措施后，我们村共分了31户，占到全村总户数的近三分之一。我们先让群众自己申请，小队研究，最后村民大会集体研究确定，确保了公开公正，现在我们老百姓自己的事情老百姓自己说了算，很感谢公安局把亚尔堂乡作为分户试点村，给我们办了这么大的好事。
安胜年谈到，治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。现阶段，城市、农村和牧区这三种社会形态发育程度差异很大，户籍管理中的落户分户政策很难适应市民、农民和牧民的差异化需求，不可能一把尺子一个标准管天下。
州公安局出台《分户便民措施》，以疏通堵点、化解难点、治理痛点为出发点，坚持“以民为本、实事求是、试点探索、稳慎渐进、村民自决、先难后易”原则，因地施策、因情施策，打破户政工作僵局，突破户籍管理瓶颈，就是为了回应群众呼声，解决基层难题，感谢群众对果洛公安的认可。
开展走访慰问——让群众们更暖心
在多日麻村，村民贵莱萨俄里和贡却早早地等在了村委会前的广场上。当工作组来到广场上时，群众们捧着哈达热烈欢迎。村民们争抢着说到，感谢安州长和州公安局的同志们来看望我们，给我们送来物资。
在前往亚尔堂乡王柔村复旦家时，正赶上道路施工，加上近几日的连续降雨降雪，村里的道路积水成片、满地泥泞。走过泥泞的道路后，大家来到了复旦家。
传统的藏式二层小楼映入眼帘。大家把大米、面粉、清油、茶叶等慰问品搬进了房子，复旦一家人热情的把大家迎进客厅，交谈了起来。
“收入咋样、几个孩子、孩子们上学咋样、生活上有啥困难……”安胜年问到。
“两个大的娃娃在西宁上高职，两个在州上念职高和高中，最小的还在上初中；家里的收入除了采挖贝母外，再就是打点零工；妻子由于前几年肝脏做手术，干不了体力活，家庭的负担都压在了我一个人身上。”复旦说到。“我的孩子们上学都很用功，大的两个娃娃马上高职毕业了，毕业就可以减轻一些家庭的负担了，感谢政府的教育政策，让我的五个孩子都上了学。”孩子的母亲用藏语感谢到。
安胜年叮嘱道，复旦这么重视教育，让五个孩子都上学，要在村里进一步做好表率，多引导鼓励村民们重视教育，把孩子送到学校接受教育，转变传统观念，通过知识改变命运……临走前，安胜年自掏腰包给复旦一家送上了慰问金……
出点子给建议——让基层发展更有信心
在亚尔堂乡政府的座谈会上，乡政府干部和村民提的最多的就是群众们的收入问题。
针对亚尔堂的特殊乡情，安胜年现场做了分析。他指出，从脱贫攻坚到乡村振兴，这是历史性的机遇。扶贫要把握好“有志气、有智慧、有制度、有支撑、有质量”五者之间的关系，即“扶志、扶智、扶制、扶支、扶质”并举，尤其是要找准产业这个“支撑点”。亚尔堂乡“有山有水有林有草”。有山有水就可以考虑发展旅游业，依托红军沟丰富的红色旅游资源，以此辐射周边景点，形成旅游圈，带动群众实现增收。有林有草可以考虑发展林下种植业、养殖业、采集业，利用林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，以此提高群众收入。
针对近期省内多地频发地质灾害的情况，安胜年指出，近期降雨充沛时间又长，山体土壤浸水充足，要严密做好防汛和山体隐患排查工作，加强灾害巡查防范应对工作，严防引发地质灾害。
