本网综合消息：自2022年青海湖国家公园创建工作实施以来，海南藏族自治州共和县全面贯彻落实省委省政府主要领导到海南调研的讲话精神，紧紧围绕《青海省“十四五”生态环境保护规划》，坚持把保护好青海湖生态环境作为“国之大者”，强化体制改革筑基、规范经营为要、依法整治托底、提高服务添彩，持续推进青海湖南岸生态治理与旅游市场整治工作取得新成效。
全力推进体制改革，构建“大执法”新格局。按照省委、省政府《青海湖国家公园创建期间管理体制改革方案》，成立以县委、县政府主要领导为“双组长制”的共和县青海湖国家公园创建期间管理体制改革领导小组，定期召开任务部署会，以“优化设置、部门联合、司法衔接”为重点，打破行政执法队伍分别设置在不同部门的原有格局，整合农牧、住建、交通、文旅等行政执法力量，挂牌成立共和县综合行政执法局，转隶在编在岗人员56名，梳理行政执法事项1975项、监管和执法责任1699项、市场主体2976个，组建20人规模的环湖执法中队，常态化开展综合行政执法，构建起“一支队伍”管执法、“一张清单”明权责、“一个平台”管指挥、“一套机制”保运行的综合行政执法体系，改变了以往执法查多了扰民扰企、查少了容易漏掉风险隐患的困境，初步实现了事项清单化、队伍正规化、行为规范化、制度集成化的目标。
强力规范市场秩序，打造“环湖旅游”新名片。加大景区内旅游基础设施、市场经营主体等情况进行全面摸底调查，累计核查居民2318户，住房5302间，草场58.1万亩，禁牧2.2万亩，牲畜51.2万头（只），民宿、宾馆、牧家乐等经营主体595家。稳步推进牲畜入股、草场流转、合作社设立、青海湖旅游发展集团子公司参股前期准备工作，完成江西沟镇莫热村及倒淌河甲乙村的“三资”摸底工作。持续巩固环湖旅游乱象整治成果，成立共和县旅游协会，制定“红黑榜”管理制度和旅游业接待最低行业标准，定期发布指导价格，实行明码标价，倡导诚信经营，保障游客合法权益。运用网格化管理和干群警联动治理的做法和经验，制定印发《环湖南岸旅游市场提档升级分片包干制度》，对55处已整治的私设景点、103个生产生活通道以及有可能滋生乱象的55个隐患点进行建档立卡，实行24小时值班值守，严防乱象反弹回潮。及时发布《关于规范青海湖景区旅游管理的通告》，明确景区内游客、群众、旅行社等在车辆停放、保护环境、旅游安全、生产经营等方面的行为规范。持续优化区域交通组织，在环湖公路沿线增设道路交通信号控制系统、违停抓拍系统41处，分段设立巡逻岗55个，有效保障广大游客和周边群众的出行安全。“五一”黄金周期间，青海湖景区接待游客达7.4万人次，同比增长1202.1%，环湖地区旅游市场秩序总体向好。
大力开展环境整治，绘制“绿水青山”新画卷。优化整合州县乡村四级工作力量，利用定岗、定员、定责、定区“四定”模式，充分发挥乡镇党员干部、村“两委”、生态管护员作用，在环湖109国道和青海湖南岸常态化开展环境整治行动，着力突出群众内驱力，将垃圾清理、环卫保洁等纳入村规民约，引导群众集中投放垃圾，自觉养成保护生态环境的良好习惯，营造共建共享的社会氛围。积极落实《农村人居环境整治提升五年行动方案》《青海湖南岸及黄河流域共和区域垃圾清理百日行动方案》，每月5日定期组织环湖各乡镇、县直各部门党员干部职工常态化开展“清洁海南”行动，重点清理环湖周边草场、湖面、道路沿线垃圾，同时开展青海湖旅游法治宣传教育暨景地联合执法行动，宣传保护生态环境法律法规知识，发放法律宣传册2.3万余份，提供法律咨询1500余人，受益群众达3万余人。实施景区旅游公路沿线集中定居点污水管网铺设项目7个，建成使用环湖南岸湖东种羊场、江西沟镇、黑马河镇、石乃亥镇污水处理厂3座、垃圾填埋场4座，有效改善了环湖地区的生态环境及旅游面貌，逐步实现了山美、水清、草绿、花香的愿景蓝图。
竭力提升服务质量，展现“大美和好”新形象。注重环湖旅游资源和公共服务的有效再配置，制定《共和县创建省级全域旅游示范县发展规划》《共和县乡村旅游发展规划》，建立健全全域旅游体制机制、服务设施、供给体系、要素保障，做足旅游服务“功课”，举办2023年度共和县环湖地区文旅企业服务技能培训班，完成9期640人次乡村旅游从业人员培训和10期500人次餐饮从业人员培训，进一步规范从业人员服务礼仪、言行举止，教育引导文旅企业规范标准、有序经营。加大景区沿线基础设施建设力度，投资39.7万元拆除环湖沿线残垣断壁、破旧房屋37处1382平方米，完成倒淌河镇至江西沟镇旅游公路外侧风貌改造点基础数据测量及效果图初稿20个，投资90万元打造油菜青稞“大地艺术”景观5处，有效提升旅游服务质量和品位，稳步实现了凸显地域特色、展示人文风貌、打造特色品牌的格局。
