本网综合消息:海西蒙古族藏族自治州都兰县夏日哈镇围绕“党建引领+文化立村”思路,在整合资源、清洁环境、基础设施建设等民生事实工程的同时,聚焦文化服务效能、群众文化需求、赓续文化根脉、文化融合发展“四大主题”,探索“六个一”工作法,充分挖掘乡村文化内涵,大力推动乡村文化振兴,以文化促发展奏响乡村振兴新乐章。
建强一套领导班子,锻造基层“铁军”。聚焦选优育强,强化队伍力量。建立镇、村、社三级责任体系,建立健全党建领导小组,压实党组织书记第一责任人责任,实行联点领导、包村干事挂点联系包村负责制。明确驻村工作队“三定三制”驻村工作机制,即定职责、定目标、定纪律,建立轮班坐班、每月报告和季度考评制度。聚焦教育培训,强化综合素质。不断提升村干部素质能力,以观摩鉴学、互观互学、支部联学等方式,拓展村干部工作思路和眼界。高标准推动“233”村级后备干部培养计划,推荐各民族各领域优秀人才,重点培养 10 名意识强、能力优的后备干部,依托村干部“学历提升”工程,推荐 1 名村干部完成学历提升。聚焦作风建设,强化管理监督。严格落实村干部坐班值班、请销假制度,对履职不力的村干部开展谈心谈话。以主题党日、三会一课等为载体,组织学习党的理论创新成果,强化履职理论水平。
健全一套议事机制,规范运行程序。以“民主协商议事”为契机,全力打通议事渠道、规范议事规则、建强议事平台,全面提升村级议事运行水平。持续打造议事平台。积极探索构建以村党支部为领导核心、村民代表大会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制,谋求基层党组织政治引领与村民自治的和谐统一,为村级发展稳定提供有力保障。持续完善议事制度。按照民主集中制原则,采取召开党员会议、村民代表会议、领导班子会议等方式,严格落实《海西州村级民主议事规则》。大力推行“三务”公开,规范执行“四议两公开一监督”工作法,建立健全“一约四会”,促进村务决策程序更加规范有序。持续建设议事阵地。抓住产业帮扶和乡贤支持等机遇,完善村级党员活动议事场所的建设,因地制宜打造集阅览室、村史馆、党员活动室等为一体的多功能议事场所党群服务中心,实行村“两委”集中入驻办公,推动零距离服务群众、共同解决群众诉求困难。
组建一批宣传队伍,擦亮特色“品牌”。河南村组建一批高质量宣传队伍推动党的理论方针政策深入人心、融入血脉、化为行动。“理论+曲艺”宣讲队。通过采取个人自荐、群众推荐、村(社区)两委干部动员的方式,统筹全镇农村牧区各方人才资源,挖掘党员干部、致富能手、草根名嘴、曲艺爱好者、先进典型、模范人物等乡贤能人,组建了“金夏音”曲艺特色宣讲队,先后在州县两级宣讲活动中获得优异成绩。“党员+干部”宣讲队。充分发挥党员干部先锋模范作用,组织全村 44 名党员组成党员先锋宣讲队,围绕新政策、新理论、新典型,先学一步、学深一层,利用主题党日和宣讲活动,帮助村民全方位、多角度了解政策法规。“群众+代表”宣讲队。结合“春节”“三八”“七一”等重要节日,组织妇女、青少年、党员干部,组建“三色”志愿服务队,通过社火演出、赛马会、射箭比赛、演绎民族歌舞等活动,广泛宣传党的政策、讲述典型事迹、开展志愿服务。形成了“擅曲艺者吹拉弹、党员干部讲理论、群众代表广宣传”的宣讲队伍矩阵。
建设一批文化工程,筑牢精神“堡垒”。持续打造特色文化宣传活动阵地。立足“强基固本”、蕴涵“红土元素”、传承“红色基因”、体现“特色创新”,打造出具有延安风格的“党建红色阵地”,党建文化长廊,不断加强党员活动室、便民服务代办点、远程教育室、图书阅览室、文体活动室、计生服务室等基础设施建设。同时,结合新时代文明实践站建设,不断擦亮“理论+文艺”特色宣讲志愿服务品牌,打造出 25 平米的标准排练录音房,为曲艺文化传承提供坚强保障。持续强化人才培养激励机制。重点选树老党员、退休干部、乡贤等本土人才,凝聚人才力量,定期为全村发展治理方面提出意见建议,为乡村振兴提供强大的动力。自 2018 年开始,河南村为培育激励本村学生,每年为考录大学生每人发放 1000 元奖学金,近五年来全村共考录大学生 46 人,毕业后考入行政单位 10 人。根据文化立村发展思路和村民日益高涨的文化活动热情,深度挖掘社火表演中的绑高台技艺传承人 2 名,脸谱绘画技艺传承人 1 名。持续打造特色文化传承活动阵地。在妇女发展特色手工业政策的支持和带动下,河南村妇女代表组织成立“绣娘工作室”,通过带动妇女传承刺绣、香包、剪纸工艺的同时,帮助弱势妇女获得经济收益补贴家用。通过打造“文艺宣传、红色文化、文化传承”等阵地,不仅为党员群众提供了开展学习、交流的阵地,还大大丰富了各族群众业余文化生活,筑牢了党组织战斗堡垒。
培育一项支柱产业,增强振兴“底色”。建立“支部带队伍抓产业、干部带党员抓示范、党员带群众抓发展”的三级示范结构。积极调整农业产业结构,做大做强河南村股份制经济专业合作社,全力扶持都兰富鑫藏香猪养殖专业合作社带动村民发展养殖业,以全力推进乡村振兴为契机,投资 100 万元发展生态畜牧业,并每年以 12%的利润给全村 83 户村民分红。充分依托土地、草场资源优势,通过村党组织领办合作社参与,创新管理模式,引导农民有序流转,有效提高土地规模化种植效益,进一步增加村集体经济收入。同时,立足 109 国道区位优势,主动融入到国道经济,依托国道服务区建设项目,实现一二三产有效融合发展。
打造一个和美乡村,塑造共治“样板”。紧紧围绕乡村振兴八大行动,按照“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”工作思路,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。以自治为基,面对日常矛盾纠纷,建立“事项清单、要件清单、流程清单”3 个清单,进行分类办理,实现事项清晰、要件明了、程序公开,做到了“办事不出村”“一站式服务”,切实为群众提供“五心”服务。以法治为纲,明确村党支部、村民委员会、村务监督委员会三级组织职能,听取村民合理诉求,力求将矛盾化解在萌芽状态。配齐法律顾问,建立法律报刊架、法治宣传专栏等宣传阵地,常态化开展法律服务。规范化建设人民调解组织,为群众提供优质便捷的法律服务,以德治为领,有效开展“平安村”“平安家庭”“文明村社”创建活动,严格落实十户联防制度,签订联防承诺书,做到了人人有事做,事事有人管,实现了小事不出社、大事不出村。