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西宁市湟源县多措并举 筑牢不动产登记信息安全篱笆

2023-09-11 16:10:35
责任编辑:丁学良 |  作者:湟源自然资源

        本网综合消息:为进一步规范工作人员行为,确保依法行政,严肃法纪,维护群众的合法权益,湟源县自然资源局根据有关法律、法规和规章制度,结合工作实际,就扎实做好不动产登记风险隐患排查及发现问题、解决问题的整改工作,全面履行岗位职责,落实工作措施,完善监督体系,构建长效机制,全面提升全县不动产登记服务水平,促进不动产登记事业安全发展。

        常态化加强登记人员安全保密责任和风险排查。通过排查隐患,统计出不动产登记方面可能存在隐患风险。一是对虚假申请进行登记。如虚假权利人、虚假材料(如虚假身份证明、虚假权属证书、虚假结婚证、虚假税票、虚假竣工证明、虚假继承公证、虚假委托公证等)。二是对不符合法定形式的材料进行登记。如公证地的要求、无民事行为能力的证明,及当事人前后身份证明材料不一致的情况。三是对限制处分的不动产进行了登记。如异议登记、预告登记、查封登记、抵押登记,房产有争议等。四是对有条件上市的不动产进行了登记。如保障房、房改房(须提交有关单位同意上市的证明或缴纳土地出让金等)。五是对共有的不动产单方申请进行了登记(主要是夫妻共有不动产,但不动产权属证书记载权利人为单方,实质为隐性共有)。六是异议登记的设立登记。滥用异议登记,不用交诉讼财产保全费,又能起到限制处分房屋的作用(利害关系人判断)。七是岗位信息泄露隐患较大。因工作原因(如批量受理、首次登记、查(解)封、档案查询等)需要更大的系统访问权限,接触的信息会更多,如不加强人员管理会存在很大的信息泄露安全隐患。同时因掌握住房信息,受人之托查询相关信息可能性大,各个具有查询权限的工作岗位均存在一定程度的泄密风险。八是超越职权登记。如不予受理告知书盖不动产登记中心章。九是适用法律错误。如引用失效规章或文件办理业务。

        多举措加强风险防控工作措施和技术防护能力。做好不动产登记领域风险防控工作是践行以人民为中心的发展思想,湟源县自然资源局多措并举强化风险防控,一是积极构建工作机制,层层压实责任。形成主要领导亲自抓,分管领导协助抓,地籍科配合抓,登记中心具体抓,窗口人员落实抓的工作格局。不断通过内部自查,左右互查,上级抽查等方式,发现问题,解决问题,推进不动产登记规范化建设,提升管理服务水平。二是完善工作制度。全面修订系统、人员、印章、质检管理等各项制度,做好“废改立”工作,并根据形势发展及时更新。同时统一业务标准,规范权籍调查成果审核做法,明确审核内容,统一审核时限,对问题实行一次性书面告知,避免多次跑,以一个标准统一全县登记行为。三是进一步强化登记业务风险管理。工作流程要进行“再细化”,在两岗审核制的基础上对各个业务环节严格加强管理;对潜在的风险点进行“再统理”,深入挖掘并明确风险点;对工作要求进行“再强调”,核实信息务必做到准确细致,尤其针对重点楼盘要结合多种方式反复进行核实;对业务工作上的疑难问题、特殊事项启动业务会审制度,不触法律法规高压线,不越廉政风险红线;涉及上门服务、实地踏勘等服务的,严格实行 2 人以上不同工作岗位人员参与,做到互相监督,杜绝一人到底现象;做到业务办理须知、办理流程、法律法规依据、收费标准依据等对外公开、透明。四是强化系统安全。湟源县自然资源局从“完善系统功能,解决系统问题,保障系统安全”出发,构建功能齐全,运行规范高效的不动产登记信息管理平台和数据库体系,更加有力支撑“最多跑一次”改革,坚决杜绝“一人办到底”现象;账号权限配置严格实行“一人一号”,杜绝“一人多号”、“多人一号”;工作人员相互之间不得告知账号密码,系统应强制提示每季度更换一次账号密码,对离岗人员应立即注销账号;系统操作过程中的日志记录做到全部留痕可查,出现问题能够回溯。同时受理登记业务的必须是登记中心工作人员,银行、中介、法院、公证等机构人员可以进行预受理操作;要与银行、法院建立定期对账制度,核实抵押、查封信息;要严格按照业务办理需求申请开通设置系统操作权限,不得超范围查询登记信息和非账号备案人操作,并做好定期监督检查。

        湟源县自然资源局将持续加强不动产登记信息安全防护方面的排查整治力度,将信息安全保密意识贯穿到不动产登记各项工作中,全力构建人防、技防、制度防“三防”一体的登记信息安全防控体系,全面构筑不动产登记信息安全防护“铜墙铁壁”。

来源: 湟源县自然资源局
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