村务监督委员会是基层的自治监督力量,填补了农村权力运行中缺失的监督环节,为进一步提高村(居)务监督委员会的履职能力和水平,切实发挥好村级监督“前哨”作用。2023年,海东市互助县威远镇纪委探索监督模式,以每月固定党日为契机,增加村(居)监委会主任说账环节,进一步增强责任意识,主动作为,切实发挥好村级监督的“前哨”作用,激活基层监督“神经末梢”。
规范小微权利,看紧村级“钱袋子”。“说账会”以每月固定党日为契机,针对当前惠农政策落实、村级项目建设、村级“三资”管理、民生资金管理、村务监督管理等方面,小至几元钱的纸笔,大到危房改造、粮食直补、良种补贴等惠民政策乃至数万元的工程款,对上月每一笔收支账目,在“说账会”环节监委会主任均需进行通报,给群众一个明白,让权利在阳光下运行。
回应群众关切,转变作风“提效能”。村(居)监委会在村级财务监管上严格履职,对“说账会”上大家提出的异议当场解答,对存在疑问的票据清单第一时间整理汇总,并在会后逐项核实,核实后有问题的票据清单被作为问题线索上报镇纪委,核查情况在下次“说账会”上进行公开,将话语权和参与渠道交还群众,进一步密切了党群干群关系,避免过去‘一支笔’带来的风险,从源头上预防和遏制了村级腐败行为的发生,夯实了农村基层党风廉政建设工作基础。
发挥监督效能,从严监管“零容忍”。镇纪委紧盯群众身边腐败问题和不正之风,坚持以“小切口”解决“大问题”,通过“走、看、听、访、讲”,采取现场督查的方式对“说账”工作随机开展抽查,现场听取说账情况,并在各村(社区)设置举报信箱,公布举报电话,确保“说账会”上“说不出来的话”有处可说,进一步提高监督质效,监督村干部规范履职,为切实做好“服务民生、维护民利”提供坚实的纪律保障。
“在农村,形成矛盾最突出的原因是群众对政策和信息不知晓、不明白,村级财务不公开、不透明,村务监督委员会参与村级各项事务和村级财务监督等事项,规范了村级权力运行,发挥了“防火墙”的作用”,接下来,我们将借鉴威远镇纪委“说账会”的做法,不断探索村(居)监委会监督新路径、新方法,进一步推行阳光村务,推进村务监督委员会规范化,让群众享有知情权、参与权、决策权和监督权,真正让群众明明白白,干部清清白白,促进农村和谐稳定发展。”县纪委监委主要负责人表示。