平安区纪委监委案件审理室牢牢把握审理工作的政治属性,把坚决落实“两个维护”政治责任贯穿案件审理工作的全过程和各方面,准确把握案件的政治影响和政治危害,深入分析政治成因,精准进行政治画像,使审理工作的政治监督功能落到实处。
把握审理新定位,发挥“三不腐”治理效能。准确理解把握新时期审理部门审核把关和监督制约职责定位,严格依规依纪依法处理案件,给予违纪违法党员干部党纪政务处分,强化不敢腐的同时,及时通过对案件暴露出来的问题提出相应的意见建议,促使改进完善制度机制,充分发挥案件的治本功能,扎牢不能腐的笼子;通过审理谈话、处分决定宣布,加强对受处分人和周边人的思想教育,充分发挥警示教育作用,促进形成不想腐的自觉,不断提升案件治理综合效果。
提升案件质量,进一步强化监督效能。一是坚持实事求是,严格审核把关,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,对案件的事实定性证据、实体程序、涉案人员和涉案财物,做到“应审尽审”。精准执纪执法,本着对组织、对被处分人、对历史高度负责的态度,坚持事实为上、证据为王,把握“纪法罪”三类案件证据标准差异性,确保“二十四字”方针落实到位。二是坚守职能定位,强化监督制约,敢于说“不”,该提出的问题一定要提出,决不能简单地“走程序”“补手续”。三是敢于善于运用“四种形态”并精准落实到执纪执法全过程,加强案件处理前的效果预分析和处理后的效果再评估,完善说明理由,细化从轻从重情节、处理依据等考量因素,依规依纪依法准确恰当作出处理,做到不随意转化,审慎提出意见,确保取得良好的政治、纪法和社会效果。四是完善乡案区审工作机制,完善《海东市平安区纪检监察机关乡案区审工作暂行办法》,对移送协审的案件进行认真审核把关,针对案件程序是否完备、证据材料是否充分、定性量纪是否恰当,案卷装订是否准确等发现的问题进行通报反馈,并督促整改落实。五是有效开展案件质量评查,重点围绕职务犯罪案件开展案件质量评查工作,紧贴案件评查质量问题和上级业务部门反馈问题,全面深化案件质量评查常态化机制,结合对报批、备案案件的审理,及时发现、纠正突出问题,形成问题清单,及时通报反馈,督促整改落实,协同案件监督管理室与乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组、监督检查、审查调查等案件承办部门召开评查问题分析研判会及季度工作例会,达到以查促改、以评促改,进一步规范程序,强化标准意识,提升审查调查效率和案件质量。
推进片区联合协作,发挥“室组乡”协作联动效能。为持续推动基层监督执纪执法一体化建设走深走实,不断巩固乡镇纪委“三化”建设成效,进一步发挥“1+8+3”联动工作机制及区乡“一体化”管理办公室作用,着力构建整体联动、高效协同的基层监督执纪执法一体化新格局,制定印发《平安区纪委监委推进“室组乡”协作联动制度化规范化的实施方案》,运用“室组乡”联动监督联合办案、片区联合协作交叉互查等经验做法,有效整合监督资源,提升基层监督治理能力。2023年,片区协作共处置问题线索46件,立案审查调查15人,给予党纪政务处分11人,组织处理20人,全区8个乡镇(纪委)纪(工)委年均立案12件。
平安区纪委监委审理工作将紧紧围绕保障和提高案件质量为目标,不断强化法治意识、程序意识、证据意识,严格履行审核把关和监督制约职责,创新工作机制和方式方法,以过硬的审理质量确保过硬的案件质量。
编辑:魏占林