在为期两个月的案件集中攻坚行动中,化隆县纪委案件监督管理室切实履行问题线索受理、处置和管理工作牵头责任,加强与委机关各科室之间的协作配合,强化对各乡镇纪委、派驻纪检监察组与县直机关纪委的指导督导,以“三三”工作法构建案件集中攻坚“一盘棋”工作机制,完成23件问题线索办理,推动线索处置见成效。
“三抓”举措聚焦案件查办程序,确保案件查办“零失误”“零申诉”。为牢固树立审查调查人员法治意识、程序意识和证据意识,县纪委以“三抓”举措强化培训,确保每一起案子、每一项审查、每一项调查以事实为依据,以纪法为准绳,严格按照权限、规则、程序开展工作,坚决防止权力越界滥用。抓业务培训,以综合培训班、纪检监察干部上台讲、专题讨论等形式从“走读式”谈话中如何落实审查调查安全、调查取证中的注意事项、立案案件中的常见问题等方面强化业务培训。抓实战培训,结合“室组乡”联合办案模式,由各办案科室对各乡镇纪委和派驻纪检监察组开展为期两周的实战培训,同时在实际办案工作中以“一对一”“一对多”的方式针对审查调查工作中的注意事项和具体流程进行手把手传授,注重在实战中积累工作经验。抓经验分享,定期召开案件集中攻坚推进会,各组之间及时总结和相互分享工作经验。召开案件分析会对疑难案件进行“会诊把脉”,县纪委主要负责人、案件审理室和案件监督管理室对案件办理中存在的问题及时解疑答惑,解决案件查办中的各项问题。案件集中攻坚以来召开案件分析会3次,研究问题线索8起。
“三注重”聚焦案件查办进度,确保案件办理时效。为进一步加快办案进度,提高办案工作效率,县纪委以“三注重”关注案件办理工作。注重工作实际做好案件分流。将重大案件以及问题较多的案件分流到审查调查和监督检查等办案科室,对问题简单或适于函询等的案件分流至纪检监察组、党风政风监督室和信访室等科室办理,以案件的难易程度分流案件确保案件质量和进度。注重案件质量不定期集体研究讨论。以“案不等会”的原则及时组织办理成熟的案件上执纪审查会集体讨论研究,从案件审查方向、各种文书起草以及纪法运用情况集体酝酿和讨论。案件集中攻坚以来召开案件推进会5次、执纪审查会6次,研究讨论问题线索23起。注重优势互补及时调整办案力量。攻坚行动初期重人员组合,以有办案经验带办案经验欠缺为主,中期以便于案件办理为重,结合工作实际整合和重组办案小组,优化人员搭配,突出优势互补,确保案件进度。
“三重视”聚焦办案安全,确保办案安全“零事故”。在案件集中攻坚行动中将“没有安全就没有审查调查”“不依纪依法就是违纪违法”的工作理念和底线思想厚置办案人员内心,并做到“内化于心,外化于行”。重视“走读式”谈话安全。县纪委始终将纪律要求和安全教育贯穿始终,常委会定期听取办案安全工作汇报,强调不能因任务重、时间紧、工作量大而规避程序,忽视安全和保密。各办案组签订责任书落实安全责任,按照谈话前、中、后严格填写9类表做好审批工作,掌握被谈话人基本情况、规避各种问题,截至案件攻坚行动开展以来未发生办案安全问题。重视谈话室运用。按照谈话室使用管理办法,规范管理和使用谈话室,做好审批、登记工作。案件集中攻坚以来在谈话室规范谈话28人次。重视案件办理保密工作。参与案件办理人员签订保密协议,在推进会上以案件编号汇报和安排工作,不谈涉及案件的内容。同时要求办案人员严格执行相关保密规定。(刘锦秀)