今年上半年，全省接待游客2200万人次，旅游总收入191亿元，分别同比增长23.7%和20%。旺季高峰给青海文旅部门提出了更高要求，全省文化和旅游系统深入贯彻落实省委省政府决策部署，省直相关部门主动作为，提前部署，切实加强旅游市场综合整治工作，全力营造“平安、和谐、文明、有序”文旅市场环境，确保广大游客在青海度过“开心、放心、舒心、安心”的美好旅程。
高位推动 全面部署旅游市场综合整治
今年2月23日，青海省政府召开全省冬春季旅游和2024年全省旅游发展重点工作专题会议，全面梳理全省冬春季旅游工作开展情况，分析研判形势，研究部署2024年全省旅游发展重点工作，吹响了在全省范围内开展旅游市场秩序综合整治的号角。之后，随着我省文旅部门部署备战旅游旺季“双百攻坚”专项整治行动和成立旺季指挥调度保障、舆情管控及旅游投诉处置等多个专项工作小组的成立，省委省政府以前所未有决心和力度高位推动文旅市场综合整治，将文化旅游管理工作上升到讲政治的高度，省政府分管领导靠前指挥，一线指导，抓部署、摸实情、解难题、定调子、指路子，紧盯旅游市场各类秩序问题，多次指挥调度旅游市场整治工作；
省文化和旅游厅作为召集部门牵头推进，多次召开调度会、推进会，印发工作方案，统筹部署旺季市场治理工作。扎实开展备战旅游旺季“双百攻坚”专项整治行动，发布全省旅游行业从业规范（十严禁），对全省文旅市场综合整治工作再部署、再动员；各单位、各市州“一把手”亲自抓落实，分工负责落实，省直各有关部门横向协同，省、市州、县三级联动，对涉旅道路、交通、厕所、购物、生态等方面全面排查，制定整改清单，实行台账销号管理，为构建“一芯一环多带”生态旅游发展格局履好职、尽好责。
快速行动，分片包干推动工作见实效
全省旅游旺季工作专班安排8个分片包干督导检查组采取四不两直、明查暗访等方式，赴各市州开展检查，全面掌握责任片区旅游旺季服务保障及应急处置工作的总体情况，督促指导责任片区定期分析研判旅游旺季服务保障形势，协调解决旅游旺季服务保障及应急处置工作中遇到的困难和问题，指导责任片区落实各项措施。不定期带队到责任片区开展工作，对发现的风险隐患要记录在册，责令整改，跟踪落实，实行“清单式”管理；指导落实片区主体责任、行业监管责任、企业主体责任，如遇突发事件，第一时间赶赴现场、指导处置、报告情况，积极参与抢险、救援、排险和善后等工作，压实属地责任，延伸监管触角，早发现、早报告、早处置各类安全隐患，规范旅游市场秩序，用心用情做好服务，全力提升游客出行体验。督导西宁市、海东市聚焦交通环境提升，在西宁火车站设置甲、乙、丙三处旅游大巴临时停车点缓解节假日游客停车难问题。督导经营玉器等涉旅购物场所，严厉打击“不合理低价游”等行为；督导海北州、海南州加强A级旅游景区风险隐患排查整治力度，督促旅行社密切加强对旅游车辆驾驶员的安全行车教育，密切关注天气预报预警信息，合理安排旅游线路，规避安全风险，持续推动青海湖旅游市场规范整治走深走实；督导海西州重点针对东台吉乃尔湖、U型公路等网红景点存在的违规违法经营、环境卫生脏乱差、无营运资质车辆载客、道路交通安全隐患等问题进行了专项整治，有效治理了该区域旅游乱象问题，全面净化了东台吉乃尔湖旅游环境。
部门联动，齐抓共管打好“组合拳”
文旅市场综合整治这场战役，没有旁观者，也没有局外人。全省上下进一步提高政治站位、统一思想认识，牢固树立“一盘棋”思想，坚持“守土有责、守土尽责”的原则，以百分百的精神和力量投身文旅市场综合整治实践。各级公安部门着眼旅游旺季客流高峰，以“平安文旅”为契机，整合资源，联管联控，对诱导消费、欺诈游客等现象，第一时间联合有关部门进行处罚震慑，对强迫交易、诈骗、扰乱市场经营秩序、酒驾醉驾等突出违法犯罪行为，依法严厉打击处理，确保游客人身财产安全。各级消防救援队伍深入旅游景区、酒店民宿、乡村旅游接待点及文物保护单位开展消防安全隐患排查整治工作，聚焦违规用火用电、电气线路老化、消防设施缺失等突出问题，重点检查电器燃气安全使用、大型游乐设施运行安全、木质结构建筑的消防安全等，对发现的火灾隐患逐一登记造册，明确整改时限，实行闭环管理。各级交通部门提供多元交通服务，开通旅游列车，丰富游客出行方式，缓解自驾游聚集压力。通过线上线下联动，深入开展营运车辆专项整治，常态化开展路检路查、督导检查等工作，加强对营运车辆的监管，全力打击异地客运车辆非法营运行为，确保客运市场安全有序。各级市场监管部门聚焦旅游市场监管工作中难点、堵点问题，引导和督促广大涉旅市场主体加强价格自律、明码标价、诚信经营。全面排查和及时处置涉旅食品及餐饮生产经营、大型游乐设施使用维护过程中的风险隐患和销售假冒伪劣商品等违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起，从严从快查处，形成威慑。各级文旅部门部署备战旅游旺季“双百攻坚”专项整治行动，加大执法力度，重拳治理不合理低价游、欺骗诱导消费、食宿价格违法等突出问题，持续开展全方位督导检查，强化综合行政执法力度，规范旅游市场秩序和经营行为。截止7月15日全省共出动执法人员20825人次,检查经营单位8804家次,责令整改58家次,办结案件54件,责令停业整顿2家,罚款13家次，罚款总额12.8万元。
高效主动，全面提高投诉舆情处置水平
进入旅游旺季以来，我省创新旅游纠纷处理工作机制，完善旅游纠纷多元化解体系，及时、高效处置举报投诉和涉旅舆情，切实保障人民群众合法权益。搭建“接诉即办”工作平台，成立工作专班，严格执行 7×24 小时响应处理。建立快速处置机制，安排专人负责接收、分发、处理、回复投诉，涉及安全等诉求“接诉即办”，确保实现“快接、快转、快处”；面对咨询、建议、举报、投诉等不同社会诉求，畅通举报邮箱、电话咨询、来信来访等渠道，对游客抚情绪、讲法理、辨真伪、明职责，专人跟进举报投诉办理进展，第一时间在游客和被投诉企业间搭建沟通桥梁，密切同有关部门沟通协调，提高调解水平和突发情况处置能力；不断提升举报投诉受理、处理人员专业能力和水平，推进投诉舆情处置专业化、规范化、信息化，切实提高投诉举报处置效率和群众满意度。截止6月底，全省投诉办结率88.29%。
有效提高涉旅网络舆情处置成效，牢牢掌握舆论工作主导权。主动公开，引领正确舆论导向。坚持省内外同步、省市州统筹、线上（线）下联动，深入开展宣传推介，“山宗水源 大美青海”文化旅游品牌持续擦亮。在宣传工作的同时，主动回应群众关切的问题，只要不涉及保密，坚持能上网公开的第一时间在网上公开，主动接受人民群众的监督，牢牢占领网络舆论高地，用正面形象和声音占据宣传制高点，避免因权威信息缺失而导致误解或炒作，引发舆论风波。 提前介入，及时消除负面舆情隐患。一方面，加大各类矛盾风险隐患的排查化解力度，另一方面，积极建立健全网络舆情预防预警制度和风险评估制度，建立风险防范和处置措施，从源头上预防和减少风险，力争将网上不稳定因素提前消灭在网下；快速处理，提高舆情处置成效。明确涉旅负面舆情包案领导和办案人员，限时查处，确保每条重要负面舆情都能得到认真调查，调查结束后，及时反馈调查结果，回应群众关切，对歪曲事实、混淆视听的，旗帜鲜明地进行坚决处置，对有误解和不明真相的，主动做好解释引导工作，最大限度挤压恶意炒作的空间；在做好舆情处置的同时，结合平时掌握的热点话题，跟进分析相关信息，尤其是对网帖的真实性、涉及面、传播速度、舆情走向等进行仔细研判，确保舆情发生后能第一时间展开调查处理，切实提高舆情的应对处置能力和水平。
“山宗水源 大美青海”品牌维护和彰显，需要我们久久为功，精准发力、一齐行动、善作善成；高水平生态保护、高质量旅游发展，需要我们抓铁有痕、踏石留印、精雕细琢、持续用力；打造国际生态旅游目的地需要我们时刻践行“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，坚持规范管理，以保护自然生态的“硬约束”、提升服务质量的“软实力”、多部门联动的“组合拳”、创新旅游产品的“行动力”，用辛勤、努力和汗水在新时代新征程向党中央和各族人民群众交出一份满意答卷。
