近年来，化隆县巴燕镇纪委探索实践“片区联动协作”工作机制，按照“优势互补、便于协作”原则，将镇纪委委员、村监委会主任划分成6个片区，对应成立6个纪检监察协作组，突出统一协调与分片指导相结合，整合资源与业务提升相结合，协作联动与注重实效相结合，紧扣清风巴燕建设重点任务清单，“小切口”破题写好惠民答卷，有效推动基层纪检监察工作由“单打独斗”向“攥指成拳”转变，监督执纪问责质效得到新提升。
从“钱袋子”入手，补齐集体资金“大漏洞”。巴燕镇纪委充分运用“片区交叉监督＋纪委专项督查”联动监督模式，强化基层小微权力运行监督，深化拓展村集体“三资”领域突出问题专项整治，严格村集体财务收支审批把关，规范资产资源处置出租行为，严禁随意支出集体资金，加强“三资”公开公示监督管理，强化日常监督检查，针对发现问题扎实开展自查、整治，确保集体经济组织及成员利益不受损害。
聚焦“三资”监管“小切口”，结合实际完善并印发《关于加强村集体“三资”管理监督的通知》等配套文件，推动村集体“三资”管理制度化、规范化。多方协作联动开展村级“三资”管理自查自纠，督促相关单位开展了扶贫互助资金逾期借款清收工作，共受理处置村级“三资”领域相关问题线索7条，立案4件7人，给予党纪政务处分7人，监督追回违规使用村集体资金2.36万余元。与此同时，镇纪委持续在整合监督资源方面先行探索实践，深化拓展“大监督”格局，聚焦农村集体“三资”管理领域，着重查处私存集体资金、违规使用集体资金等问题线索，以强有力的监督疏通“三资”堵点，为守住守好群众的“钱袋子”提供坚强纪律保障。
从“一卡通”着眼，化解惠民资金“大困局”。“一卡通”虽小，却承载着民生福祉。巴燕镇纪委建立监督力量统一调配及联合办案机制，部门协作、定期会商、督查督办。召开推进会议，列出重点整治内容，提出针对性治理措施，督促分管领导和单位对惠农惠民财政补贴资金项目进行自查自纠。对开展专项整治工作情况跟进监督、全程监督，督促分管部门聚焦主责，全面排查和整改，同步健全完善监管措施，扎紧制度笼子，堵塞管理漏洞。
坚持守好惠农惠民财政补贴资金，持续巩固深化“一卡通”问题专项整治，以监督化解欠拨滞拨财政惠农惠民补助资金。目前，督促各分管部门积极核对资金发放情况，针对未发放成功人员分类制定措施，协调相关金融机构进村为群众激活、补办“一卡通”600余张，精准核实补贴对象信息，通过“一卡通”支付系统兑付未发放补贴资金，推动惠农惠民“一卡通”精准落地落实。
从“小证书”发力，解决资产确权“大难题”。集体资产确权登记关乎群众切身利益。巴燕镇纪委坚持“精准切口+靶向施治+系统治理”，统筹各方力量，以村级房产“小证书”为“切口”，充分运用镇村一体化工作机制，“镇纪委+村监委会”联动，透过表象找切口，深入细致挖根源，顺藤摸瓜找症结，督促相关单位抓整改。
纪委专项督查推动村集体房产不动产证办理按下“快进键”。该镇纪委在问题及问题线索“大起底”排查中抽丝剥茧，全面完成了全镇18个村村集体经济项目所购置房产的确权登记和不动产证办理情况排查梳理工作，并向相关单位下发了纪检监察建议书和工作提醒函，推动解决村集体房产不动产证办理停滞“大难题”。
经过一系列的实践探索，“片区联动协作”监督机制成效渐显。巴燕镇纪委将持续从“小切口”审题、破题、解题，把民生领域突出问题找准、查透、改实，以高质量监督执纪写好惠民答卷，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 （赵军章）
