青海,地处青藏高原东北部,平均海拔3000米以上,被誉为“三江之源”“中华水塔”,是稳疆固藏的战略要地、国家重要战略资源储备基地、国家生态安全的重要屏障。中国农业发展银行青海省分行秉承“支农为国、立行为民”的崇高使命,紧紧围绕青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位,推动生态文明高地和产业“四地”建设,为青海经济社会发展作出积极贡献。自1995年1月组建成立至今,累计投放贷款1204亿元,年均投放贷款42亿元。截至2024年9月末,各项贷款余额451亿元,较建行之初翻了29倍。
坚持党建领航 凝聚共识合力
农发行青海省分行始终坚持党中央集中统一领导,深刻把握金融工作的政治性人民性,把加强党的建设作为“根”和“魂”,充分发挥党委领导核心、支部战斗堡垒、党员先锋模范作用,将深化党建与经营管理紧密结合,实现党建与业务双促进、双提升,在服务国家战略和“三农”发展中践行初心使命。
抓住思想建设“定盘星”。坚持用高质量党建引领高质量发展,党的领导全面加强,党的建设全面提升。坚持把政治建设摆在首位,将政治标准和政治要求贯穿到各项工作之中。建立“第一议题”制度,落实党委理论学习中心组学习,基层党组织运用“三会一课”、主题党日等载体开展学习。认真开展历次党内集中教育,大力弘扬“缺氧不缺精神、守初心勇担使命”的精神,不断在党内教育中提升党性修养。
建强基层支部“大堡垒”。严格贯彻落实新时代党的组织路线,以提升支部组织力为重点,以支部标准化规范化建设为抓手,不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持“一张蓝图管全辖”,结合实际制定《关于进一步深化系统党建工作的意见》,推动落实具体举措和“12345”党建工作思路,扎实推进党员“两岗一区”建设和党支部“党建共建”“结对帮扶”等活动实践。党风廉政建设不断深入,工作作风持续改进,推动全面从严治党向纵深发展。
突出党管人才“指挥棒”。始终把干部队伍建设作为重要工作,紧紧围绕打造一流现代农业政策性银行目标,不断加强干部队伍建设,努力形成科学的选人用人机制,加大优秀年轻干部交流使用力度,积极做好年轻干部和后备干部的培养选拔工作。大力推进人力资源体制改革,建立系统领军人才队伍建设、流动人才库管理。形成形式多样、内容丰富、富有成效的职工教育培训机制,完善跟班学习、后进员工在岗学习、青年员工座谈常态化制度等培养机制,为高质量发展提供坚强人才保障。
凝聚干事创业“精气神”。把推进企业文化建设作为提升核心竞争力、打造企业软实力的重要举措,立足高原省情地情,传承青海红色文化,引导员工牢固树立“自信、开放、创新”的青海意识,大力弘扬 “人一之,我十之”和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的青海精神,激发全行广大党员干部的凝聚力,使员工队伍精神面貌发生根本变化。截至2024年9月,全辖累计31家分支机构先后被中央金融工委和总行授予“工人先锋号”“五一劳动奖状”“青年文明号”等荣誉称号;88名先进个人受到中央金融工委、团中央、青海省政府和总行表彰。
深耕主责主业 服务高原发展
三十年来,青海分行主动顺应改革发展形势,实现从单一支持粮油收储向农业农村多领域支农格局的转变,持续提升政策性金融供给能力。党的十八大以来,青海分行牢牢把握金融服务实体经济本质要求,聚焦金融强国和农业强国建设战略目标,把乡村振兴作为支农履职的出发点和立足点,全力服务“六大领域”和“四个银行”品牌建设,做好金融“五篇大文章”,推动青海“三农”事业和经济社会高质量发展。
服务国家粮食安全。坚持将服务国家粮食安全作为首要任务,1995年以来,累计投放粮油购销储贷款327亿元,粮食收购市场份额常年保持高于50%;支持企业储备化肥满足全省85%以上化肥需求。
服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2015年至2020年,累计投放扶贫贷款274亿元,助力打赢脱贫攻坚战。2021年以来,累计投放精准帮扶贷款124亿元,在42个脱贫县累计投放各项贷款128亿元,在15个国家乡村振兴重点帮扶县累计投放贷款24亿元,有力保障和改善脱贫地区基本民生和发展需求。服务农牧业和农村牧区现代化建设。立足青海油菜籽、青稞、马铃薯、牛羊肉、牛羊绒等特色产业资源,探索形成“牦牛贷”“藏羊贷”“藏毯贷”等特色信贷品牌,1995年以来累计投放贷款160亿元,支持产业化龙头企业103家;累计投放农业科技贷款48亿元,支持生物制药、农机具科技研发及制种繁育等农业科技项目30个。
服务区域协调发展。加大对新型城镇化建设领域的信贷支持力度,1995年以来累计投放基础设施贷款639亿元,推进农村现代化和统筹城乡协调发展,改善农村生产生活条件、建设美丽乡村。
落实国家战略部署及政策要求。2015年、2016年分两批实现农发重点建设基金投放46亿元。2022年8月,迅速高效推进农发基础设施基金申报和投放,累计投放31亿元,投放额占全省的99.22%。2000年以来累计投放贷款108亿元,积极支持西部大开发、长江大保护和黄河流域生态保护等重点区域高质量发展。
服务产业“四地”建设。将总行战略部署与青海省区域特点、资源禀赋有机结合,在服务产业“四地”建设中不断推进自身高质量发展,2021年以来累计为产业“四地”建设提供信贷资金超过218亿元。
着力夯基固本 筑牢管理基础
青海分行矢志不渝把牢农业政策性银行办行方向,坚持总行战略决策与青海实际情况相结合,坚持科学发展与经营强行相结合,坚持业务提升和风险防控相结合,着力强基固本,在合规运营中筑牢发展根基,持续提升基础管理水平,实现速度、结构、质量和效益的有机统一,探索出了一条具有青海特色的办行路子。
坚持以风控固本强基,提升高质量发展支撑力。坚持践行“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”理念,深入推进“法治农发行”“合规农发行”建设三年行动,根植合规意识,保障稳健经营。持续强化主动性风险防控,筑牢安全防线,树立大局观、安全观、整体观,始终把安全生产摆在重要位置,有效提升事故预防及应变能力,切实消除安全隐患。
坚持以管理提质增效,提升高质量发展穿透力。按照打造现代银行的要求,全面推进内部综合改革,创新管理制度和经营机制,以“发展能力强、运行质量好、管理水平高、经营业绩优”为经营强行目标,全力打造良好的金融服务品牌形象。全面推行业务经营计划管理,建立完善操作规程,提高基础管理质量。建立以绩效考评为核心的经营机制,促进经营资源合理分配,实现财务资源由“供给保障型”向“激励约束型”的转变。修订完善规章制度,加强制度落实,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的约束机制。
坚持以创新驱动发展,提升高质量发展内生动力。强力推进“八项改革”“八大工程”落实落地,顺利完成运营大集中上线,运营大集中业务通过率稳定在98%以上。与地方党政、中央企业、省属国有企业签订合作协议30余个,金融合作外部环境得到显著提升。制定印发《营销策略参考》《“驻青央企营销攻坚”工作实施方案》等,积极推动全员营销体系和营销能力建设。与省相关部门联合制定印发《青海省粮食供应保障体系建设实施方案》等方案,主动参与地方粮食供应保障体系机制建设,取得良好成效。
再踏层峰辟新天,更扬云帆立潮头。站在新的起点上,青海分行将一如既往贯彻执行党和国家政策,进一步发挥农业政策性银行职能作用,紧紧围绕青海经济社会发展战略布局,以脚踏实地的工作作风、求真务实的工作姿态、锐意进取的创新精神,谱写更加美好的崭新篇章。