今年5月底,海东市出台《林业草原生态修复项目建后移交管护办法(试行)》,成为青海省首个系统性规范生态项目建后管护的制度文件。办法实施至7月14日,已构建起全链条管护体系,为巩固17.83万公顷生态建设成果提供刚性保障。
海东市建立“市级监管、县区主体、乡镇落实、所有者管护、受益者参与”五级责任体系,明确9个部门权责分工,将130个生态项目管护责任精准分解至92个乡镇、733个村社及22个国有林场,实现责任到岗、管护到点。在管护模式上,创新推行提前介入、网格分片、综合施治、联动巡查四大模式。其中,民和回族土族自治县、乐都区建立四级网格管护体系,循化撒拉族自治县实施“八有”综合管护措施,互助土族自治县整合多部门力量开展联合巡查,形成全域覆盖、全天候管护网络。
资金保障方面,海东市建立以财政兜底为主、社会资本补充的多元筹资机制,将管护经费纳入年度预算。目前各县区已落实专项资金,累计投入逾965万元,彻底改变以往依赖中央资金的单一渠道。配套出台的“八条措施”覆盖巡查监管、智慧监控、周末巡护、有奖举报等关键环节。海东市林草局组建专项巡山队伍,重点强化周末及节假日监管;市林长办近期对化隆回族自治县、平安两地3起违规放牧典型案件全域通报,形成强力警示。通过制度创新与刚性执行,海东市正全力构建建管并重、标本兼治的生态治理新格局。(记者 牛玉娇)
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