“室组地”联动体系是纪检监察机关以深化改革激发系统优势、推动系统集成的生动实践，是凝聚反腐败斗争合力的重要抓手。今年以来，青海省海东市纪检监察机关立足海东“小城市大农村、人口多成份杂”地域特点以及基层监督力量薄弱，熟人社会监督难等实际，从整合工作力量，筑牢基层阵地，规范权力运行，强化基础保障四个维度持续发力，打造上下贯通、协同高效的基层联动链条，以精准联动夯实全面从严治党基层根基，为区域基层治理提质增效提供坚强纪律保障。

统筹全域监督力量，发挥市级龙头牵引效能

完善“室组地”联动体系，核心是统筹调配全域纪检监察办案力量，市级统筹牵引是整合力量的重要抓手。只有厘清纪检监察室业务统筹指导、派驻机构行业线索发现、县乡纪委属地核查办案的职能边界，才能避免工作中职能交叉、责任悬空、办案力量分散的问题。结合海东地理分布，案件查办特点，海东市纪委监委多方发力、市县区协同，统筹全域监督力量，健全“室组地”联动体系，优化“室组地”模式，研究制定整合办案工作方案，推行“1+2+1+1”模式，由分管领导、派驻纪检监察组、纪检监察室、县区纪委集中办案，统筹资源力量，定期会商、分析研判，科学精准处置线索，有效解决县区、派驻机构、纪检监察室办案力量弱、办案质效不高的问题。盘活队伍资源，坚持内部挖潜、外部补员，大力夯实基层办案工作力量，充分激活队伍内生动力。强化大数据赋能，组建海东市纪委监委大数据办案中心，组织县区轮岗实训，建成七大功能区域开展专业化大数据分析，以“大数据+”提升案件查办质效。

深耕县乡基层阵地，夯实一线办案战斗堡垒

县乡纪委是正风肃纪反腐的“第一线”，也是“室组地”联动体系落地的最前沿。县乡纪检监察干部长期扎根基层，能够第一时间发现基层苗头性问题，但普遍存在专职办案人员偏少，复杂线索研判能力不足、审查调查实战经验欠缺等短板。海东市纪委监委依托“室组地”联动办案机制，推动办案资源下沉，坚持以战代练、实战练兵，筑牢履职攻坚主战场，打通基层治理“最后一公里”。强化队伍建设，加大对县区、乡镇队伍建设的统筹，针对基层“熟人社会”监督难问题，制定破“熟”方案，明确“室组地”联动等三大类九项重点任务，细化具体措施。在充分摸底调研的基础上，全面规范乡镇纪委五类工作台账，将全市95个乡镇（街道）划为三个类别，明确场所建设标准，并将此列为县区纪委书记“一把手工程”，以点带面全面提升乡镇纪委履职保障水平。指导县区按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”的原则，将乡镇、街道分片组建联合工作组，推动办案由“单兵作战”向“集团行动”升级；指导县区、派驻（派出）机构实践“组地”联动，打通信息互通渠道，提升办案效率。

健全协同联动机制，推动基层权力规范运行

“室组地”联动体系绝不是三方力量的简单叠加，而是在坚守各自职责的前提下，依托多方力量形成监督闭环、责任链条，倒逼基层权力规范透明运行，达到1+1+1>3的效果。海东市纪委监委以全链条闭环、全流程规范为目标，把规范化、法治化要求嵌入联动监督、办案的全过程各方面，强化统筹指导，下发工作提示，就规范线索处置、提升案件查处质效、严格审批流程等提出具体要求。实行县区纪委监委案件查办情况周报制，每周报送重点信访举报件等情况，定期开展调度、全程督导，分析研判重点，跟进掌握情况，提升监督办案质效。坚持办案、整改、治理一体推进，注重发现制度漏洞和监管盲区，从案件呈现出的违纪违法问题、行业不良风气入手，由点串线成面，深入分析政治建设、监督制约等方面存在的问题，有的放矢制发纪检监察建议书，精准提出整改建议。

海东市纪委监委推动“室组地”联动体系实现从“九龙治水”向“攥指成拳”转变，打破了“单打独斗”的固有模式，不断健全完善协同联动制度体系，持续释放系统集成、协同高效的治理效能，从而激活基层治理内生动力，以联动办案新格局护航新时代海东纪检监察工作高质量发展。