“政策引导、法规约束、群众参与”的工作格局之下，青海统筹推进婚俗改革、殡葬整治、乡风文明建设，据初步统计，近5年来已累计为群众红白事减负超4亿元
文 |《瞭望》新闻周刊记者 江毅 张子琪
“彩礼主要是一份心意，图个好彩头就行。”青海省海东市循化撒拉族自治县白庄镇乙日亥村村民韩乃比友的女儿今年出嫁。亲朋好友们围坐一起制作糖包、馓子，再搭配几碟小菜庆贺，小院里热闹温馨。韩乃比友主动把“五金”缩减为“三金”，整场婚事包含彩礼、婚宴在内花费8万元左右。
在海北藏族自治州门源县孔家庄村，过去如有村民家里办丧事，流水席得摆好几天，一天花费数千元。如今，村民们互相帮忙，只用做成一锅特色熬饭，满足吊唁亲友的就餐需求。
一场乡风文明变革正在青海全面铺开。
青海持续开展婚丧嫁娶大操大办乱象的专项整治，立足省情实际制订倡导性标准和约束性要求，推动全省4664个村（社区）因地制宜将红白事操办标准写入村规民约，让文明新风扎根乡土、深入人心。目前在青海，结婚彩礼已普遍压减到8万元以内、宴席15桌以内，治丧天数基本控制在3天以内，有效减少了群众的人情消费。
政策引领全域治理
受传统习俗影响，过去青海高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等现象较为普遍，部分地区彩礼超过20万元，单次丧葬支出动辄十余万元，一些家庭被高额支出压得喘不过气。
近年来，青海持续开展婚丧嫁娶大操大办乱象的专项整治，推动破除索要高价彩礼、利用彩礼干涉婚姻自由，以及婚丧喜庆办理时间过长、规模过大、盲目攀比追求档次等十种陋俗，倡导婚事新办、仪式从简、节俭治丧、绿色文明治丧等八种新风。
当地民政部门立足省情实际，制订一系列倡导性标准和约束性要求。例如，在“殡”的环节，对城镇居民，明确治丧时间原则上不超过3天，丧宴标准不超过800元/桌，随礼标准原则上不超过200元；对农村、牧区群众，治丧时间原则上不超过5天，确需办理丧宴的，倡导选择“一碗熬饭”“四碗吃包子”等形式办理，随礼标准原则上不超过100元。
还有一些地市率先施行地方性法规，推动移风易俗从倡导引导转向法治化、常态化、长效化治理。
2020年，海东市制定实施《海东市移风易俗促进条例》，对“婚事新办、丧事简办、喜事俭办”等带有一定普遍性的事项进行概括性设定。例如，“本市区域内居民结婚提倡不收取彩礼或者只收取礼节性彩礼，结婚双方根据当地的传统风俗习惯协议给予彩礼的，彩礼标准应当遵守村规民约、居民公约的规定”“村（居）民办理丧事，应当按照村规民约、居民公约规定控制丧礼仪式规模、天数、丧餐、礼金等”。
“以村（居）民会议完善村规民约、居民公约的方式，聚焦群众普遍关注的红白事项，确定符合本地实际情况和群众意愿的具体标准，这是推动移风易俗的关键抓手。”青海省民政厅有关负责人说。
目前，青海全省村（社区）均已因地制宜将彩礼数额、红白喜事的礼仪流程、操办天数、宴席标准、随礼标准等婚丧礼俗倡导性标准写入村规民约，依靠民主协商实现群众自我管理、自我约束、自我监督。
“政策引导、法规约束、群众参与”的工作格局之下，青海统筹推进婚俗改革、殡葬整治、乡风文明建设，据初步统计，近5年来已累计为群众红白事减负超4亿元，为民族地区移风易俗提供了可复制、可推广的实践经验。
群众的规矩群众议
记者在青海多地农村走访看到，婚丧活动引导有序的村，往往是基层党组织领导的基层群众自治机制更为健全的地方。
为将部门制定的倡导性标准和约束性要求，转化为村民认可的自家规矩，青海多地基层党组织坚持广集民意、汇聚民智，群众的事群众定、群众的规矩群众议，凝聚移风易俗的群众共识，把自上而下的政策要求转化为群众内心认同、主动践行的村规民约。
64岁的赵兴文是西宁市大通回族土族自治县桥头镇老营庄村的原党支部书记。他回忆，2021年村里拟将红白事新风纳入村规民约时，一些村民尤其老人反对。
做通老人思想工作是关键。“孝在生前厚养而非身后排场”“让逝者体面、生者无憾，咱们商量着办”……村“两委”班子全面走访村里65岁以上老年人，解读政策、疏导顾虑、讲明利弊。历时数月，渐渐做通群众的思想工作，全村超八成群众支持保留核心孝礼，缩时简办丧事。
以村民广泛参与、充分协商、达成共识为基础，村民委员会拟定村规民约草案，对群众最关心的彩礼数额、宴席规模、治丧天数、随礼标准等问题明确执行标准。例如，明确“缩短丧事天数，在四天内办结”“不聘请乐人奏乐，提倡哀乐机播”“随礼坐席推行‘四碗吃包子’，不摆宴席”“邻里、朋友孝钱不超过100元，直系亲属不超过200元”等。
随后，村“两委”将草案报镇党委、政府审核把关，形成审议稿提交村民大会审议表决、备案公布。2021年以来，老营庄村近40起丧葬事宜均参照村规民约明确的执行标准办理。
积极落地红白事简办新俗，重塑高原村落文明乡风，老营庄只是一个缩影。仅丧事简办一项，青海各地多村就已形成“四碗吃包子”“一碗熬饭”“汤米三碗”“茶饭四道”等特色做法，满足吊唁亲友的就餐需求，大幅减轻办事家庭的经济压力。
让乡风民风持续向善
“移风易俗的成效，是检验基层治理能力的重要标准。”青海省委党校（省行政学院）国家治理教研部副主任杨小云说，全方位、全过程强化基层党组织的统筹谋划、指导把关、推动落实作用，可以有力促进乡风民风持续向善、基层治理持续向好。
便民惠民，打造文明治丧场所。在西宁市城北区马坊街道盐庄村，过去每逢白事，村民们需要四处奔波，寻场地、租帐篷、借炊具……流程繁琐、费时费力。在村党支部牵头筹措资金10万余元建成村级丧葬用房的基础上，2025年村里又进一步全面升级设施设备，让村民彻底告别露天搭棚的传统办事模式，办事省心又安心。
聚合人力，让红白事有人管、更规范。记者在青海多地采访发现，基层党组织普遍指导成立由老党员、乡村能人等组成村民自治组织红白理事会，推动实现红白事办理流程规范化。村民如遇婚丧，向红白理事会报备，理事会结合村规民约集体核定宴席规模、参与人员范围等，安排专人全程跟进指导，帮助群众减少开支、简化流程。
激励引导，促移风易俗成内生自觉。盐庄村建起“移风易俗积分兑换超市”，将红白事简办、践行文明新风等行为纳入积分体系，对主动践行婚事新办、丧事简办等文明风尚的群众，依据标准给予相应积分奖励，用于兑换日常生活用品。
创新传播，推动文明新风入心。不久前，西宁大通县东峡镇仙米村移风易俗网络直播间开播。村委会邀请河湟皮影戏县级传承人等嘉宾，创新讲述移风易俗案例。
仙米村党支部书记陈玉柱介绍，该村充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“四会”成员，网络主播，乡村能人的作用，以方言土语、地方戏和民歌等形式讲故事，引导村民抵制陈规陋习，接受度更高、传播效果更好。目前，仙米村移风易俗网络直播间已直播20余次，观看人数达60余万人次。
