草原之上 同心守护——海南州同德县尕巴松多镇综治中心基层治理工作纪实-新华网
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2026 09/09 11:29:11
来源:同德县委宣传部

草原之上 同心守护——海南州同德县尕巴松多镇综治中心基层治理工作纪实

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  本网综合消息:牧歌随风轻扬,牛羊缓缓徜徉,广袤碧草铺向远山,牧民群众在这片原野上安居乐业……海南藏族自治州同德县尕巴松多镇社会治安综合治理中心全体工作人员便是这幅秀美壮阔的画卷中的平安守护者,他们创新推行“3345”闭环工作法,搭建“1+N”多元议事调解平台,开展常态化隐患排查,联动多方力量调处纠纷,守护着各族群众的幸福安宁……

  织密草原治理网格 创新“3345”闭环工作法

  尕巴松多镇综治中心创新推行“3345”闭环工作体系,将治理标准、工作规范贯穿矛盾调处、隐患整治全过程。工作中严格落实三个“搞清楚”,精准摸清基层治理重点人、重点事、重点部位,全面厘清矛盾纠纷总体数量、推进进程和处置结果;严守三个“要”工作准则,扎实办好群众诉求、主动扛起兜底职责、全面掌握辖区实情;践行四个“到位”工作标准,做到合理诉求解决到位、无理诉求教育疏导到位、困难群众帮扶救助到位、违法行为依法处置到位;秉持初心、信心、公心、耐心、细心“五心”工作态度,用情用力做好基层治理各项工作。

  尕巴松多镇综治中心构建起“排查—研判—分流—处置—督办”全链条、闭环式治理模式,分类分级管控各类风险隐患,简易问题当场处置、一般问题限时办结、复杂问题联合攻坚、疑难问题专班跟进,实现风险早预判、隐患早排查、矛盾早化解,持续提升基层治理规范化、精细化、标准化水平,依托闭环机制,每一起矛盾纠纷都实现全过程管控、全流程督办、全周期跟进。

  今年4月,某村村群众与某公司职工因日常水源使用产生地界纠纷,尕巴松多镇综治中心第一时间启动“3345”工作机制,快速介入研判、多方沟通协商、耐心疏导化解,最终促成双方达成一致协议,明确双方辖区供水管道管护职责,某公司安排专人常态化巡检维护,彻底化解长期困扰群众的水源矛盾。案件办结后,工作人员持续跟踪回访3个月,确保纠纷彻底清零、隐患绝不反弹,用闭环治理实效守护牧区邻里和睦。

  矛盾彻底化解后,某村群众由衷感慨:“以前我们为水源地界争执不休,邻里关系也变得生疏,多亏工作人员耐心调解,帮我们化解了矛盾。”

  搭起草原“议事帐篷” 调解触角延伸至群众家门口

  草原之上,人心相连。当矛盾萌生,便需要一处温暖的议事空间化解心结。尕巴松多镇以综治中心为核心,搭建“1+N”多元议事调解平台,将调解阵地从机关院落延伸至草原牧户、田间地头。依托平台聚合村干部、网格员、老党员、乡贤代表、站所力量,变“群众跑腿求助”为“干部上门解忧”,坚持矛盾纠纷在群众中发现、在一线现场调处。

  今年5月25日,某项目施工期间,因部分草场补偿款项未能及时足额兑付,引发劳资纠纷、地权矛盾交织叠加,直接影响项目推进进度。针对该突发矛盾,尕巴松多镇综治中心迅速启用“1+N”议事调解机制,集结村内威望乡贤、老党员、村组干部下沉现场,耐心解读征地补偿政策、细致倾听群众诉求。经过多轮温情疏导、精准调解,最终双方达成和解共识,项目方足额补发剩余补偿款,顺利化解一线矛盾,保障重大项目落地实施。

  拿到足额补偿款的牧民群众满脸欣慰:“干部们上门帮我们协商沟通、理清账目,把实事办到了我们心坎上,我们全力支持家乡建设!”

  吹响草原“前沿牧哨” 治理关口前移主动摸排隐患

  广袤草原绵延千里,平安防线更要前置到每一片草场、每一家牧户。尕巴松多镇综治中心改变坐等群众上门的模式,推动工作前置,依托大排查行动,工作人员下沉一线组织派出所、司法所、网格员、村警成立联合排查组,深入辖区村(社区)开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”行动。今年以来,通过综治队伍“捆绑作业”,在走访中发现并化解因草山地界、邻里矛盾、经济合同、婚姻家庭等引发的苗头性纠纷20余件,将风险隐患消除于萌芽状态。

  辖区牧民纷纷表示:“这都得益于干部们经常下沉草场入户排查,提前帮我们化解隐患、调和矛盾。”

  汇聚草原“多方清泉” 多元联调破解疑难纠纷

  疑难矛盾靠合力,复杂纠纷靠联动。针对跨领域、跨行业、政策性强、化解难度大的重点疑难纠纷,尕巴松多镇综治中心充分发挥统筹枢纽作用,健全“中心吹哨、部门报到”联动调处机制,有效整合司法、信访、属地专班等多方资源,凝聚多元治理合力,破解单一部门调解力量薄弱、处置维度单一的治理难题。

  今年5月8日,某村村民因国道施工占地补偿问题产生长期诉求,矛盾久拖未决、问题错综复杂。尕巴松多镇综治中心主动牵头、多方联动,组织专班实地核查、逐项核对补偿标准、耐心疏导群众情绪,依法依规、合情合理妥善处置群众诉求,成功化解这起长期遗留的疑难纠纷,切实解开群众心结、化解陈年矛盾。与此同时,高效处置林业改革、低效林改造项目相关信访诉求70余件,攻坚化解历史遗留疑难矛盾3件,对跨领域疑难问题依规移交县直部门协同处置,以多元联动、聚力共治破解牧区治理顽疾。

  困扰多年的难题得以彻底解决,牧民群众连连称赞:“陈年旧诉积压许久,综治中心真正为我们百姓排忧解难,让我们感受到了实实在在的公平正义。”

  厚植草原“乡土根脉” 金牌调解化解牧区纷争

  金牌调解员尤拉才让退休后被长期返聘,在尕巴松多镇综治中心坐班调解,他凭借人熟、地熟、情况熟的优势,深耕牧区矛盾调处一线,凭借丰富的调解经验,参与化解辖区各类疑难复杂纠纷,用情解开群众心结。尕巴松多镇综治中心持续厚植乡土治理根基,吸纳各村威望高、品行正、口碑好的乡贤能人、村民代表充实基层调解队伍,让基层调解更接地气、更有温度、更具实效。

  经乡贤调解员调解化解纠纷的牧民群众坦言:“本地乡贤懂民情、通情理,用群众语言释法明理,我们听得进去。”

  落实回访督办机制 实现案件100%闭环管理

  草原的安宁,离不开久久为功的坚守。尕巴松多镇综治中心坚持案结事了、回访暖心,对所有调处办结的矛盾纠纷案件逐一跟进回访,回访率达到100%,持续巩固调解成果,严防矛盾问题反弹回潮。

  常态化的暖心回访,让牧民群众感到温暖:“干部们还会定期上门回访关心我们,让我们牧民心里踏实、生活安心。”

  一幅幅安定祥和的牧乡图景,背后是尕巴松多镇综治中心全体工作人员日复一日的坚守与付出。从草场牧户到山间村落,一桩桩矛盾纠纷得到化解,一件件诉求得到回应,各族群众在这片热土上共同守护幸福安宁。

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