今年以来,城西区认真落实党中央、国务院及省市根治欠薪工作有关要求,从保障劳动者合法利益、维护社会大局和谐稳定的高度抓细抓实根治欠薪工作,实现欠薪案件、欠薪人数、欠薪金额“三下降”目标。
“三强化”,构建根治欠薪工作长效机制
强化组织领导,切实发挥全面治理拖欠农民工工资问题联席会议作用,及时召开专题会和推进会,明确成员单位职责,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,落实属地、行业监管职责,实行重大案件县级领导协调处置等措施,帮助农民工及时足额拿到应得薪酬。强化联合惩戒,曝光违法欠薪行为,形成高压态势,让恶意欠薪企业无处遁形,使违法企业切实感受到“一旦违法,处处受限”的威慑。同时,强化人社部门与公检法部门的衔接,对违法欠薪案件做到快接快办快结,及时消除欠薪隐患。2021年,移交公安机关案件1起,移交区人民法院案件1起,协助区检察院处理案件2起。强化监督预警,加大建筑工地日常监管力度,对存在一个月未支付工资行为的工地及时预警,及时安排人员调查处理,妥善解决欠薪问题,实现由被动监察到主动监察,事后处置到事前排查的工作转变。
“三着力”,夯实根治欠薪工作基础
着力规范建筑工程领域秩序,实行工程款支付担保制度,依法打击违法分包、转包行为,督促建筑企业及时缴存工伤保险和农民工工资保证金,开设农民工工资支付专用账户,委托银行代发工资,对拖欠工程款的企业不予批复新项目,保障农民工工资足额支付。2021年,48个在建工程项目共缴纳农民工工资保证金2602.30万元。着力实施政府项目源头防控,进一步加大对政府投资工程项目审批、资金拨付等环节的事前事中监管力度,严格执行建设资金不落实不得批准可研报告的规定,确保政府项目不发生拖欠农民工工资问题。着力营造良好社会氛围,通过集中培训、媒体报道、上门宣讲等多种方式,大力普及劳动保障法规以及保障农民工工资支付的各项政策,督促企业履行法定责任,提高劳动者依法维权意识。2021年,共开展各类宣传活动9次,发放宣传资料5500册。同时,向社会公布投诉举报电话,张贴“西宁市欠薪投诉平台”二维码,畅通投诉渠道,让遇到欠薪问题的农民工有处说理、有路可寻。
“三抓实”,巩固提升根治欠薪工作成效
抓实专项行动,扎实开展根治欠薪冬季专项行动,区人社、城建、市管、教育、文体等重点行业监管部门联动,对辖区内建筑、餐饮、教育等重点领域40多家用人单位开展联合执法检查,现场查处欠薪案件2起,涉及101人,清欠工资100.52万元。抓实快处机制,建立劳动监察、劳动仲裁一体化机制,制定首问负责制、相互移送制、联合办案制、相互协作制等制度,明确责任主体,通过“一窗受理”及时处理劳动监察和劳动仲裁案件,让群众少跑路,提高维权时效,增强群众获得感。抓实应急处置,严格落实应急管理和突发性事件处置应急预案,实行重要时间节点值班备勤,确保第一时间依法处置欠薪投诉举报问题,赶赴现场。下一步,城西区将立足“根治”目标,认真总结工作经验,凝聚工作合力,持续强化部门联动,做足“事前防范”文章,让根治欠薪工作再上新台阶。