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工作报告

2022-08-22 17:58:44 | 来源: 民和县纪委监委

从严治党接续百年路 凝心聚力启航新征程

为现代化新民和建设提供坚强纪律保障

——在中国共产党民和县第十七届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

(2022年2月17日)

县委常委、纪委书记、监委主任 马忠录

 同志们:

    现在,我代表中共民和县第十七届纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

    这次全会的主要任务是:总结我县2021年纪检监察工作,部署2022年任务。前面,县委毛学鸿同志作了讲话,对我县纵深推进全面从严治党,为“七个新民和”建设提供坚强保障作出部署、提出要求,我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。

    一、盘点过去,我们赓续红色血脉,在历史“大考”中积极作为,全县纪检监察工作交出新答卷

    过去一年是极不平凡的一年。在两个百年交织、两个大局交汇、两个五年规划交替的关键之年,在市纪委和县委坚强领导下,全县纪检监察系统聚焦中心工作,深化纪检监察体制改革,充分发挥监督保障作用,高压态势正风反腐,坚定不移推进全面从严治党,纪检监察工作在高质量发展的道路上取得新成效,为全县经济社会发展提供了坚强纪律保障。

    ——我们坚持把旗帜鲜明讲政治作为政治立场,压实了从严治党责任。坚决扛起党风廉政建设监督责任,以高效监督协助县委落实好主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。一是切实强化政治引领。县纪委常委会以党史学习教育为契机,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕“国之大者”“省之大计”“市之要事”“县之重任”,把准政治方向,做好政治监督。二是压紧压实“两个责任”。全面落实县委全委会党委(党组)书记党风廉政建设述职和县纪委全委会“两个责任”述责述廉及点评制度,协助制定全县党风廉政建设和反腐败工作要点,健全以党委为主体推动责任落实的考核机制,强化约谈提醒、监督检查和年终考核,进一步压实“两个责任”。严格贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神和市纪委监委“六个一”要求,通过谈心谈话、下发建议书、工作提醒函、督办重点问题等形式,进一步强化对权力运行的监督和制约。三是有效推进政治监督。换届选举、疫情防控、乡村振兴、生态环保、巡视巡察反馈问题整改等情况加强政治监督,确保党的各项政策落地生根。严把干部廉洁关,开展换届期间“一把手”集体约谈提醒53人次,对提任交流的226名干部进行了廉政谈话,对提拔任用、职级晋升等2600余人进行了廉政审查,更新完善廉政档案408份,防止干部“带病上岗”。强化对县四大班子、乡镇、县委部门和县直单位领导班子民主生活会的监督,确保不走过场、不走形式。

    ——我们坚持把强化监督抓治理作为政治保障,健全了监督治理体系。始终聚焦重点任务,加强监督检查,推动落实落地。一是做实日常监督。坚持“一线工作法”,采取集中督查、明察暗访、随机抽查等方式,以常态化开展疫情防控监督检查为主线,共开展各类监督检查132次,其中疫情防控监督17次,发现并反馈督促整改各类问题874条,问责处理3人,印发督查通报3期;查处违反中央八项规定精神问题12起35人,查处形式主义、官僚主义案件1起2人,查处损害群众利益不正之风和腐败案件9件10人,开展节前廉政谈话8550人次,约谈11人次。二是做优派驻监督。持续深化派驻监督改革,健全派驻监督机制,在做好常态化监督的同时,试点开展“嵌入式”一对一循环监督,提升派驻监督质效。扎实开展医保基金专项监督检查,发现反馈问题7条,及时查处满坪卫生院违规使用医保基金案、民和县友谊医院编造虚假病例骗保监管不力问责案,共问责处理5人。三是做精政治巡察。围绕政治巡察主线,对县公安局等7个单位党组织开展常规政治巡察,实现上届任期内巡察全覆盖,并对巡视巡察、审计等监督发现问题及主题教育检视问题整改落实情况进行全面“回头看”,创新开展对峡门镇阳坡村等4个重点村延伸巡察,配合市委巡察组完成对广播电视系统的联动巡察和马场垣乡香水村的延伸巡察,发现问题82条,提出意见建议20条,移送问题线索2件,并反馈相关部门督促立行立改,健全各类制度45项,巡察利剑作用彰显。

    ——我们坚持把为民服务解难题作为政治担当,扩大了专项治理成效。始终坚持人民至上,真心关心群众疾苦,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。一是紧盯“有效衔接”开展过渡期监督。认真贯彻落实省、市纪委监委相关安排部署,制定专项监督实施方案,进一步强化对落实“四不摘”等过渡期政策的专项监督,对责任落实、项目进展及资金拨付情况进行了监督检查,并对项目资金拨付滞后的4名单位主要负责人进行了约谈,全力配合做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接迎检工作,督促完成国家审计署反馈的27个问题整改工作。二是执行“三年计划”护航生态文明。及时抽调业务骨干组成工作专班,联合相关单位组成督查组对祁连山南麓民和片区11个矿山和84个问题图斑整治情况开展了跟踪督查,对发现的25条问题现场反馈,通过约谈、督办,协助县委、县政府顺利完成整改并通过省、市级验收。三是协同政法部门开展教育整顿。主动跟进,靠前履责,督促各政法部门履行管党治党主体责任。及时解读“自查从宽、被查从严”政策要求,纪委书记讲廉政党课,组织政法队伍副科级以上干部旁听职务犯罪庭审,督促引导党员干部主动说清。严格问题线索分析研判,加大对违纪违法行为的查处力度,共受理政法干警问题线索14件,办结13件,立案审查7件,问责处理10人,移送司法机关1人。司法系统违纪违法案审查调查工作接近尾声,并已启动对司法局领导班子的问责程序。四是聚焦“四个专项”深化监督治理。开展了民生领域“主动说清”、违规收送礼金问题、深化整治群众身边腐败和不正之风以及保障性住房专项整治四个专项行动。专项行动中,共有主动说清4人,上交违规资金2.018万元。督促相关部门主动履职,压实主体责任,取消不符合条件的城乡低保1420户6609人,对符合条件的525户1367人及时纳入保障范围。关停取缔39家违规培训机构,处理违规违法定点医疗机构42家,追回和主动退回违规资金769万元,问责处理44人。主动上交违规收送礼金1人0.2万元。收回长期空置违规租赁住房41户,催缴补交拖欠租金23户,补缴资金6.8万元。开展扶贫领域纪检监察建议书执行情况“回头看”,挽回经济损失113.4万元。同步开展乱占耕地、粮食购销、统计数据造假、村(社区)集体“三资”提级监督试点等专项治理。五是纾解“民生痛点”拓展治理成果。结合“我为群众办实事”活动,及时解决群众“急难愁盼”问题379件,其中化解矛盾纠纷119条。对县委书记领办的“民和县新垣城二期房产商违规违法售房侵害群众利益”问题主动跟进督办,通过召开联席会议、推进会议、工作约谈等措施,信访矛盾得到有效化解。并及时举一反三,排查出了宏鑫阳光城、全顺小区等4处房地产领域尚不能入住等侵害群众利益问题,通过采取有效措施,压实相关部门单位责任,全顺小区不能办理不动产证的问题已整改,其他3个小区的问题正全力推进。

    ——我们坚持把标本兼治惩腐败作为政治任务,加大了审查调查力度。始终保持惩治腐败的高压态势,坚持标本兼治,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。一是信访量大幅下降和遗留问题得到有效解决。针对信访检举居高不下、问题线索存量大、遗留问题多等突出问题,从减存量、遏增量入手,采取措施,主动出击,在全县纪检监察系统开展了“走百村访千户、大走访大调研、变上访为下访”活动,灵活运用“室组乡”工作模式,整合工作力量,抽调办案骨干组成5个问题线索清零“战斗单元”,开展问题线索“百日行动”。通过精准研判处置、严把信访入口、注重源头治理、集中化解积案等形式,信访举报真正从“居高不下”向“提质增效”转变。在县委的政治担当和大力支持下,新垣城二期不能入住及办理不动产证等重复访、巴州小型蒸汽锅炉爆炸追责案等7个遗留问题和56件积案得到有效解决,社会效果良好。2021年,共受理信访举报125件,同比下降63.32%。二是持续高压惩腐和综合精准运用“四种形态”。始终保持惩治腐败力度不减、态度不变,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑。同时坚持把监督执纪执法的力度和对主动说清、容错纠错、关心关爱干部的温度结合起来,综合运用监督执纪“四种形态”,收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。全年共受理处置问题线索112件,同比下降32.53%;立案64件,同比下降27.27%;结案86件,同比增长16.22%。共处理274人次,采取留置措施6件6人,移送司法机关3件3人,追缴违纪违法款208万元。其中,运用第一、二、三、四种形态分别处理189人次、57人次、10人次和18人,分别占69%、20.8%、3.6%和6.6%。三是常态化开展“乡案县审”和案件质量评查工作。切实保障和提高案件质量,形成及时纠错、有效预防的自我监督机制,不断加强和改进审查调查工作。全年共开展“乡案县审”39件41人,本委审结62件82人。扎实开展案件质量评查,随机抽查案件31件,通过乡案县审、案件评查等措施,使党纪政务处分工作更加坚持实事求是、定性准确、处理恰当。四是固本培元做深做实“前后篇文章”。从构建一体推进“三不”机制的高度把握,积极开展全县党风廉政建设专题讲座、讲廉政党课、召开警示教育大会、旁听职务犯罪庭审、典型案例剖析等形式的警示教育。同时,做好案件查办“后半篇文章”,从审查调查工作起始,充分研判案件的典型性、特殊性,坚持“一案一总结”“一案一建议”“一案两整改”,落实回访制度。充分发挥新媒体平台作用,加强廉政宣传教育工作,编发各类信息150条(其中国家级媒体采用15条,省市级媒体采用64条),及时推送党风廉政建设信息248条,通报曝光典型案例6起,接受人数达14.1万余人次,不断筑牢反腐倡廉思想防线,营造了崇尚廉洁的浓厚氛围。

    ——我们坚持把严字当头强素质作为政治责任,增强了履行职责能力。认真落实对新时代纪检监察干部能力素质要求,扎实开展纪检监察干部作风整顿,锤炼过硬的思想作风、能力素质,锻造敢于善于斗争、勇于自我革新的纪检监察干部队伍。坚持正确用人导向和好干部标准,建议好中选优,配齐配强县乡纪委领导班子。结合党史学习教育,开展“线上+线下”“自学+参观+交流+研讨”等多角度、全方位、多频次的集中学习、研讨交流,切实提升班子驾驭工作的能力。结合乡镇纪委执纪执法一体化建设和“基层建设提升年”活动,举办了全县纪检监察干部和新任村监委主任履职能力培训班。同时,选派19名干部参加市县纪委“以案代训”,选派1名班子成员到滨湖区纪委监委挂职,选派2名干部到省纪委跟班学习,落实乡镇专职纪检监察干部45名。开展纪检监察干部节前廉政谈话110余人次,走访纪检干部34人次,处置纪检监察干部问题线索3件,问责处理7人,做到严管与厚爱并重,严防“灯下黑”。

    这些成绩的取得,得益于市纪委和县委的坚强领导,以政治担当示范引领;得益于全县各级党组织的高度重视,以政治自觉贯彻执行;得益于全体纪检监察干部的担当作为,以政治责任负重前行,使一些多年来未解决的遗留问题得到彻底解决,一些新问题得到及时解决。在此,我代表县纪委常委会,向长期以来关心支持纪检监察工作的领导和同志们表示衷心感谢!向全县纪检监察干部及家属致以崇高敬意!

    二、正视问题,我们保持政治定力,在认清“大势”中勇毅前行,全县纪检监察工作面临新考验

    在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县纪检监察和党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节,主要有:一是在政治监督的广度和深度上把握不够,从政治上考量分析研判,透过现象看本质、透过问题查责任方面还有差距;二是个别党组织“一把手”思想认识有差距,主体责任和“一岗双责”落实不够到位,上紧下松、层层递减的问题还未得到彻底解决;三是作风建设任重道远,对“隐性变异”问题分析研判不够,“四风”问题依然存在,损害群众利益问题时有发生;四是个别单位落实制度不严,执行力不强,整治私设小金库等问题还需持续加力;五是纪检监察干部监督发现和纠正苗头性、倾向性问题的能力仍有待提升。对这些问题,我们必须高度重视,深入剖析原因,举一反三,立改彻改。

    回顾过去的一年,县纪委常委会团结带领全县纪检监察干部,立足实际、攻坚克难,围绕中心、服务大局,依规依纪依法开展工作,不断提高纪检监察治理水平,推动纪检监察工作高质量发展,持续营造风清气正的政治生态。我们深深体会到:

    ——必须始终突出政治监督,落实管党治党责任。我们面对新挑战新困难,始终坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持不懈把从严治党向纵深推进。实践证明,只有坚持党的领导,抓实政治监督,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能推动决策部署落地见效。

    ——必须始终坚持人民至上,切实维护群众利益。我们紧盯群众反映强烈、损害群众利益突出的问题,强化专项治理,发生在群众身边的不正之风和腐败问题得到有效遏制,群众幸福感、获得感切实增强。实践证明,只有坚持党的群众路线,把维护群众利益作为第一要务,才能切实维护好群众利益。

    ——必须始终坚持守正创新,持续推动工作改革。我们转变用传统思维看问题、凭老经验办事的理念,找到工作新方向、把准工作新机遇,以创新求进的举措、敢闯敢试的勇气、与众不同的眼光,着力推动纪检监察工作出特色、见特效。实践证明,只有科学把握,勇于探索,善于创新,才能持续推动纪检监察工作行稳致远。

    ——必须始终加强自身建设,不断提升履职能力。我们注重纪法理论与纪检监察工作相结合,全面实施以案代训、跟岗轮训、全员培训,切实加强内部监督,自身建设不断加强。实践证明,只有从严从实强化自我监督,以强烈的自我革命精神加强纪检监察干部队伍建设,接受最严格的约束和监督,才能充分展现党和人民忠诚卫士的良好形象。

    三、砥砺前行,我们继承光荣传统,在奋进“大战”中踔厉奋发,全县纪检监察工作锚定新目标

    2022年是“十四五”承上启下、向第二个百年奋斗目标迈进的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。我们捍卫“两个确立”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,贯通运用党的百年奋斗历史经验,继承纪检监察工作光荣传统,坚持稳中求进的总基调和严的主基调,实事求是、守正创新,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持全面从严治党战略方针,围绕坚持“一个中心”、做实“两个重点”、织密“三级网络”、融合“四项监督”、实施“五大工程”,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,以有效监督不断提升监督效能,惩治震慑、制度约束和提高觉悟一体发力,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为“七个新民和”建设提供坚强保障。

    (一)坚持“一个中心”,在切实强化政治监督上体现新担当。纪检监察机关作为政治机关,必须要旗帜鲜明讲政治,毫不动摇始终坚持党的领导。

    强化政治品格。捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,严明政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;持续推动党史和纪检监察史学习教育常态化,增强纪检监察干部政治自觉;必须无私无畏,旗帜鲜明,敢于斗争、善于斗争,以忠诚谱写担当。

    保持政治定力。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,是全面从严治党、推进自我革命的重要力量,必须全面履行党章和宪法赋予的职责,保持反腐败政治定力,不断实现“三不”一体推进的战略目标,加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。认真落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和《中华人民共和国监察法实施条例》,推动纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设。

    抓好政治监督。围绕“国之大者”,聚焦党中央重大决策部署、聚焦全县“十四五”规划实施、乡村振兴、生态环保、常态化疫情防控等工作,以政治监督为中心,坚持从政治上看,围绕讲政治干,把政治监督融入落实工作全过程、各方面,做实做细、与时俱进开展监督检查,分类实行“清单化”监督,时刻校准政治偏差。

    (二)突出“两个重点”,在全面落实从严治党上展现新作为。始终以落实“两个责任”为重点,以“关键少数”为抓手,以从严治党的实际成效取信于民。

    夯实“两个责任”。坚决贯彻落实全面从严治党战略部署,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,深入推动“两个责任”贯通联动、一体落实,督促各类问责主体共同发力,切实强化责任担当,坚持把“管人、管事”和“管思想、管作风、管纪律”相结合,在思想、责任、工作、机制等层面形成齐抓共管局面,有效推动管党治党走向“严实硬”,持续加强党风廉政建设和反腐败工作。

    紧盯“关键少数”。认真贯彻落实中央和省市县委关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求,前移监督关口,落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,纠正贯彻落实工作部署存在的政治偏差。继续落实市委对“一把手”和领导班子监督的意见,市纪委监委“六个一”工作要求,运用谈心谈话、提醒谈话、述责述廉、审计结果运用、情况通报、组织约谈等措施,强化同级监督,让“一把手”和班子成员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

    (三)织密“三级网络”,在推动发展落到实处上践行新使命。全面贯彻系统思维,以体制改革为主线、以机制落实为重点、以责任落实为根本织紧织密县乡村监督“三级网络”。

    继续深化体制改革。持续推进纪检监察体制改革,实现对法检两院的综合派驻,进一步优化调整综合派驻单位,设立县直属机关纪检监察工委和工业园区监察工委,赋予监察权。在县直单位机关、公立医院设有党委的同步设立纪委,在基层党总支、支部和没有设立纪委的党委中配齐纪检委员,配齐配强乡镇专职纪检监察专职人员,稳步推进监察官制度改革和巡察体制改革,进一步形成纪检监察工作合力。

    健全完善制度机制。坚持一体推进“三不”方略,始终做到以制度建设落实为抓手,以制度的强力执行助推纪检监察工作高质量发展。同时,认真落实“室组乡”工作模式,积极探索县乡村三级联动的监督执纪执法机制,进一步巩固提升乡镇纪委“三化”建设成果,推进监督工作标准化、规范化、制度化,以制度对标工作,压实执行责任,提高执行质量,持续提升基层监督效能。

    促进基层责任落实。坚持发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用,推动监督下沉,提升基层治理质效。充分发挥“室组乡”力量,大力纠治群众身边腐败和作风突出问题,决不让腐败和作风问题侵蚀脱贫攻坚成果、扰乱乡村振兴步伐。将微权力运行情况作为全程监督工作重点,突出“院长、校长、站长、所长、庭长、村长”重点对象,通过盯项目、盯线索、盯案件,严肃查处群众身边的“蝇贪鼠患”,切掉“肠梗阻”,斩断伸向群众利益的“黑手”。

    (四)融合“四项监督”,在协调贯通其他监督上实现新突破。坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督,不断提高监督质量和水平。

    实现监督“同联动”。强化统筹理念,助推纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”深度融合、同向发力,着力从根本上提升监督治理效能。强化纪律监督,做深做细监督职责,督促党员领导干部以身作则,发挥“头雁”效应,带头防治、自觉抵制、主动整治,形成以上率下主动担当的良好态势。积极深化监察监督,突显案件查办的震慑作用,让公职人员时时处处事事感受到监督。充分发挥近距离、全天候、常态化的派驻监督优势,深化“嵌入式”一对一循环监督,突出班子成员和重点岗位,以关键人、关键单位、关键事为重点,积极探索监督机制,使监督更加聚焦、精准、有力。做实巡察监督,采取常规巡察、专项巡察、机动式巡察、巡乡带村和直接巡村等方式,启动十七届县委巡察工作,年内完成两轮常规巡察,适时开展教育系统营养餐补助等专项巡察,督促被巡察单位有力有序有效推动反馈问题整改,做实做好巡察监督“后半篇文章”。

    凝聚监督“同合力”。建立健全与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督贯通衔接制度,发挥审计监督、统计监督职能作用,推动党内监督与其他监督贯通融合,增强监督合力和实效。落实反腐败工作领导小组联席会议制度,强化与审判、检察、公安等机关协作配合,畅通纪法衔接、法法贯通。同时,依法向本级人大常委会报告专项工作,主动接受监督。践行群众路线,聘请好新一届特约监察员,强化对纪委委员和特约监察员的履职培训,搭建履职平台。

    惩治腐败“零容忍”。守牢“不敢”前提,抓实“不能”关键,厚植“不想”根本,深刻把握反腐败斗争“四个任重道远”新形势,吹响冲锋号,持续深化标本兼治,坚持重遏制、强高压、长震慑,有效遏增量、有力减存量,对仍不收敛不收手的严肃重点查处。贯彻落实“三个区分开来”要求,旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲;严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,做好澄清正名工作。深化以案促改、以案促建、以案促治,召开政法系统以案促改警示教育大会,推进警示教育常态化,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

    纠治作风“不手软”。认真落实中央和省市县委关于作风建设的相关要求,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。统筹运用交叉检查、上下联查、部门协查等措施,深挖对津补贴发放“巧立名目”、收送红包礼金“积习难改”、大吃大喝“东躲西藏”、公款旅游“搭顺风车”等享乐奢靡隐形变异问题,深化作风突出问题整治成果,大力整治作风顽疾。加大对赌博和违规饮酒问题的整治,坚持政策感召和监督推动双管齐下,推进正风肃纪常态化,绝不让不正之风反弹回潮、隐形变异。

    (五)实施“五大工程”,在务实笃行推动工作上奋进新征程。紧盯重点领域、重点工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

    保障“民生福祉”工程。聚焦群众痛点难点焦点,以小切口解决群众“急难愁盼”大问题,充分发挥大数据智慧平台作用,通过智能筛查、大数据分析,严肃查处民生资金、征地拆迁、低保养老等方面侵害群众利益问题,着力提升民生福祉。集中纠治教育医疗、生态环保、安全生产、食品药品安全、惠民惠农财政补贴资金等领域突出问题,强化作风问题和“微腐败”治理。持续集中整治公职人员勾结中介牟利等“窗口腐败”问题;持续推进乱占耕地、私搭乱建问题治理,深入开展村(社区)集体“三资”提级管理监督工作。开展医疗购销和医疗服务领域不正之风专项治理,紧盯个体药店、私人诊所,靶向整治医疗行业乱象;聚焦教育系统乱收费、校外补课、营养餐补助等方面的突出问题,开展专项治理。立足职责定位,落实落细“外防输入”的防控措施,做到疫情防控监督常态化,压紧压实疫情防控“四方责任”链条,形成发现问题、及时反馈、督促整改的监督闭环。

    护航“乡村振兴”工程。紧紧围绕“巩固衔接”,立足监督主责主业,积极开展对乡村文化、乡村旅游、乡村产业等重点政策衔接的专项监督,督促相关单位在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点工作上担当作为、履职尽责,以政治监督保障制度执行,督促乡村振兴责任落实、落细、落具体。

    聚焦“生态文明”工程。始终站在“国之大者”的高度,牢记“三个最大”省情定位,认真贯彻落实黄河流域“共同抓好大保护、协同推进大治理”的战略部署,认真落实生态文明高地建设专项监督三年行动计划,重点围绕“三山三水三峡”、祁连山南麓民和片区生态环境综合整治,谋划、推进和监督生态保护工作,持之以恒打好环境整治“组合拳”,构筑民和生态安全屏障,为全县生态高地建设提供坚强的纪律保障。

    推进“廉政教育”工程。大力推进廉洁文化建设,开展廉洁文化消夏广场文艺演出、廉洁文化进机关、挖掘宣传良好家风家教等,引导广大党员干部涵养清明政风、树立良好家风、培育淳朴民风,使廉洁清风吹进千家万户,营造行孝崇廉、向上向善的良好社会风尚。深入开展廉政警示教育,始终把纪律和规矩挺在前面,以典型违法案例为镜鉴,常学习、常提醒、常鸣钟、常警示,将廉政教育融入日常、抓在经常,引导和教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

    创新“能力提升”工程。紧紧围绕纪检监察机关规范化、制度化、专业化建设目标,通过采取培训教育、正向激励、轮岗交流等方式,提高干部工作积极性,确保党的方针政策、决策部署贯彻落实到基层。深化全员业务培训,通过以案代训、干部大讲堂、东西部协作挂职等形式,提升干部的综合能力。深化从政治上看和把握纪检监察工作的要求,积极营造正确的用人导向,加强对年轻干部的教育监督管理,让纪检监察干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”,自觉做遵纪守法的标杆。

    同志们,征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。让我们在上级纪委监委和县委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,披荆斩棘、善作善成,奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展,为推进兰西城市群民和—红古创新发展先行区建设提供坚强保障。

    名词解释

    四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

    四个自信:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

    四个专项行动:开展违规收送礼金专项行动、持续深化整治群众身边不正之风专项行动、违规享受城镇保障性住房专项行动、民生领域主动说清专项行动。

    “室组乡”工作模式:监督检查室、派驻纪检监察组、乡镇纪委协同联动办案工作模式。

    四种形态:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

    三不:强化不敢腐的震慑、健全不能腐的机制、增强不想腐的自觉。

    两个大局:实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局。

    乡镇纪委“三化”建设:乡镇纪委标准化、规范化、制度化建设。

    四个任重道远:防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远;有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远;彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远;清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

    三个区分开来:即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

    三个最大:青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态。

    三山三水三峡:三山,即青沙山、达坂山、积石山;三水,即黄河、湟水河、大通河;三峡,即大峡、小峡、老鸦峡。

[责任编辑: 马洪婷 ]